浙江在线09月03日讯 在墙上张贴着五幅村庄地形图,每家每户都根据住址标注在图中,不少名字旁还贴着红五星、小红旗、红方块等符号,表明党员、经营大户、低收入户等身份。村里今年计划建成的机耕路、水源保护等项目,也都用虚线画在图中,一目了然。“哪怕是头一回进村的人,在这儿也能马上了解村里的基本情况。”近日,在龙泉市西街街道周村村的“村情百宝箱”办公室,村党支部书记廖永根指着墙上的地图得意地介绍。
廖永根当了二十多年乡村医生,是乡亲们眼中的“活档案”,村里708个村民,他几乎个个都叫得出名字。但即便如此,他也坦陈“好记性敌不过百宝箱”。因为“百宝箱”中清楚地记载着每户人家的土地、山林承包合同和产业发展情况,哪家存在问题、哪家需要帮扶等情况也全都归档管理。
今年,龙泉市以村民档案与村情民情图为基础打造“村情百宝箱”,444个行政村全部将村情、户情两大板块内容整理归档,其中村情涉及基本概览、村级制度建设执行、村组织结构、产业分布、劳动力结构、村集体“三资”、社会稳定、困难弱势群体这七大内容,而户情则包括每户家庭成员、社会关系、劳动力从业、收入来源渠道、住房条件及存在问题、合理诉求、解决情况这十大内容。
“前阵子台风接连来袭,我们上网点开每个村的村情地图,找出住在地质灾害点的群众,逐一落实转移。”西街街道党工委副书记杨慎荣告诉记者,街道下辖18个村、3154户农户,如果没有翔实的档案基础,短时间内掌握每家每户的情况是“不可能完成的任务”。
在地处偏远的龙南乡,过半村民迁至城区聚居、打工,针对这一万多名流动人口,龙南乡专门在外出人员服务处另建了一个“创业百宝箱”,根据村民分布情况,制作了梨山、呂家屋、三座锥三个区域的“民情图”,并逐一建立家庭档案统一管理,同时落实每个片区的“党员负责人”,随时为乡亲们提供及时服务。
“多亏老叶及时和我联系,没耽误孩子报名。”家住梨山的龙南人毛作平,最近接到了党员叶国武的电话,这才得知城区小学的学区划分已经落定。“我根据‘百宝箱’的资料制作了一份流动人口子女入学表,挨个儿通知20个家长及时报名。”叶国武说。
“掌握基层动态、跟进项目建设、追踪产业发展、了解群众需求,如今都只要轻点鼠标就能完成。”据龙泉市委组织部有关负责人介绍,444个村的“村情百宝箱”已经完成了初步电子建档,这些随时更新的数据资料,将为量化考核基层干部工作实绩提供重要的依据。
编后:
如何解读“村情百宝箱”在龙泉基层释放出的巨大能量?
除了最初推行这项崭新举措的“行政指令”外,乡镇一级在此过程中的“自我加压”、“主动创新”,似乎更能提供一个客观的视角——毕竟,一线的操作者们更注重制度的实效性,并以此决定落实的力度与广度。
从过去的“主观调控”到如今的“标准化操作”,建立在村两委干部“好记性”基础上的村级管理模式,也就此被全面颠覆。
但在采访中,不止一位村官表达了“开展这项工作既不费钱又不费力”的观点,在他们看来,入户走访、采集村情资料不过是常规工作,唯一的不同,只是增加了“统一建档”这个环节而已。
基层工作千头万绪,成功经验逆推到决策源头却往往会发现,最有效的并不一定是大刀阔斧的改变,而是四两拨千斤的智慧。
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