到外面吃饭聚宴,大家现在最担心的已经不是菜肴的口味,而是会不会吃到地沟油。
除了酒店老板的自律,还应该有更有效的监管办法。
《金华市区餐厨废弃物管理办法》将于9月15日正式施行。
什么是地沟油?什么是餐厨废弃物?
这个《办法》对餐厨废弃物和地沟油的概念作了明确。
餐厨废弃物,是指从事餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等活动的单位和个人(以下统称餐厨废弃物产生单位)在生产、经营和生活消费过程中产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂。
废弃食用油脂,也就是我们俗称的地沟油或泔水油,是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。
广义地说,地沟油还可以指餐饮企业的下水道油脂、泔水油和煎炸废油等餐厨废弃物。
需要说明的是,平时我们吃饭时经常要用到的一次性餐饮具、酒水饮料容器、塑料台布等其他固体生活垃圾不属于餐厨废弃物。
餐厨废弃物处置是地沟油流向社会的源头,在金华,餐厨废弃物以往一直由餐饮企业任意处置,可以说是地沟油管理环节中的最大漏洞。
酒店老板说,这些餐厨废弃物,如果让环卫工人回收,每年要交一笔垃圾处理费;而如果让养猪户或者一些其他非法炼油者拉走,不但不需付垃圾处理费,还可以得到一笔“垃圾费”。这样一来,私下里酒店餐馆当然都愿意把这些餐厨废弃物“卖”给养猪户或炼油者。
而对于那些既不能用来喂猪的、又不能炼地沟油的垃圾,就成了随意处置的东西,严重污染了环境。
可以这么说,金华对这些餐厨废弃物的管理,基本上还是个空白。
《金华市区餐厨废弃物管理办法》称,要通过倡导净菜上市、文明用餐和改进食品加工工艺等方式,减少餐厨废弃物的产生。
不能进行资源化利用的餐厨废弃物,委托环卫部门进行无害化处置,统一收集运输,集中定点处置。
由谁来管?
有人说管理地沟油的部门不下10个,为什么管不好?主要还是因为不到位,或者说没有明文细化的规定。
《金华市区餐厨废弃物管理办法》对各个部门的职责进行了明确。
金华市城管办负责市区餐厨废弃物管理的监督、协调工作。
行政执法局负责牵头组织实施市区餐厨废弃物管理工作,对市区餐厨废弃物收集、运输、处置行为实施监管,对违法行为进行查处。
农业局负责畜禽生产场所的监督管理,依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽的违法行为。
工商局负责食品流通环节的监督管理,依法查处将废弃食用油脂作为食用油脂销售的违法行为。
质量技监局负责食品生产加工环节的监督管理,依法查处以餐厨废弃物为原料进行食品生产、加工的违法行为。
食品药品监管局负责餐饮服务环节餐厨废弃物产生单位的食品安全及食用油脂的使用监督管理,依法查处违反食品安全法规的行为。
地沟油和食物残余要日产日清
《办法》规定,酒店等餐厨废弃物的产生单位,要将餐厨废弃物交由取得许可的餐厨废弃物收集、运输、处置单位收运,做到日产日清。
也就是说,当天产生的地沟油和食物残余不能在酒店过夜,要当天清理完毕。
这些餐厨废弃物,还应当单独收集、存放,禁止与一次性餐饮具、酒水饮料容器、塑料台布等其他固体生活垃圾混合;而且还要使用统一提供的收集容器,不得裸露存放餐厨废弃物并保持收集容器及周边环境的干净整洁。
酒店里还要建设油水分离器或者隔油池等污染防治设施,以保污水达标排放。
对于餐厨废弃物收集、运输、处置单位来说,收运一定要及时,每日至少收运一次餐厨废弃物,并实行密闭化运输,运输过程中不得滴漏、撒落,转运期间不得裸露存放。
对使用销售地沟油者将严惩
《办法》规定,将对那些使用、销售地沟油及其他违反餐厨废弃物处置规定的单位和个人进行严惩。
《办法》明确,在餐厨废弃物收集、运输、处置过程中,禁止从事下列活动:将地沟油加工后作为食用油使用或者销售;将餐厨废弃物交由未取得许可的单位、个人收集运输、处置或者未经许可从事餐厨废弃物收集运输、处置;将餐厨废弃物排入雨水、污水排水管道等公共设施和河道等天然水体;使用未经无害化处理的餐厨废弃物直接饲养畜禽。
为了让普通市民更容易了解到地沟油等餐厨废弃物的相关信息,行政执法局和建设、药监等部门有义务定期向社会公布近期餐厨废弃物的种类和数量,核发收集、运输、处置服务许可证的情况,餐厨废弃物的无害化处理情况,地沟油的资源化利用情况,已经处理的违法情况,增强普通市民的知情权。
行政执法等部门同时欢迎大家对违规行为进行举报和投诉,对查实的违规者,要按照相应法律、法规实施处罚。
这个《办法》出台后,金华下辖的各个县市也可以参照本办法进行对地沟油等餐厨废弃物的管理,而城市排水、排污等公共管道中的地沟油的收集、运输、处置,若发现有违规者,同样可以进行处罚。
据都市快报 记者 江胜忠
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