邵占维在市行政审批制度改革领导小组暨市公共资源交易管理委员会全体(扩大)会议上强调
坚定深化改革信心决心营造务实高效政务环境
昨日下午，杭州市委副书记、市长邵占维在市行政审批制度改革领导小组暨市公共资源交易管理委员会全体(扩大)会议上强调，行政审批改革和公共资源交易管理工作对推动全市经济社会发展至关重要，有关部门要按照国家和省、市相关要求，结合实际，在总结经验基础上，进一步解放思想、改革创新，营造良好发展环境，坚定不移推动工作取得实效，为打造东方品质之城,建设幸福和谐杭州发挥重要作用。
市委常委、常务副市长杨戌标主持。市委常委、纪委书记罗悦明，市政府秘书长陈新华参加会议。会议总结了我市行政审批制度改革和公共资源交易工作情况，审议行政审批职能整合实施方案和《关于在投资项目审批中开展“形式审查制”试点工作的意见》、《关于进一步加强和规范公共资源交易管理工作的实施意见》，研究部署下阶段深化行政审批制度改革和公共资源交易各项工作。
据悉，2011年我市行政审批事项平均办结时间为1.17天，比国家规定缩短了58%，在全国处于领先地位。在加快推进“两家两中心”建设过程中，有关部门先后选派1500余名挂职干部担任代办员，代办项目的审批办理平均提速30%以上。
邵占维对我市行政审批改革和公共资源交易管理工作给予肯定。他指出，要总结经验，进一步坚定深化改革的决心与信心。近年来，市有关部门在深化行政审批制度改革、加强公共资源交易管理、推进网上审批服务、健全行政服务体系等方面做了大量工作，进行了有益的探索与实践，提高了行政效能，优化了政务环境，方便了企业和群众办事，有力地促进了经济社会发展。随着改革的不断深入，必须进一步克难攻坚，既依法依规严把责任关，又加快提升行政效能。
邵占维强调，要突出重点，进一步营造务实高效政务环境。要在调查研究基础上，采取具体可行措施，重点做好以下工作：一要试行“形式审查制”。对于固定资产投资项目审批的相关环节，相关部门和单位可提前介入服务，积极加强沟通，既按规定真正做到严格把关，又缩短审批时间。二要探索“联合验收制”。多个部门联合验收，既能提高效率，又便于协调，要总结经验，根据实情加以实施。三要推广部门审批职能整合。各部门要加快审批职能整合，推广窗口首席代表制，提高审批效率。四要继续深化投资项目审批代办制。继续组织广大代办员为企业提供优质、高效的代办服务，促进更多项目早立项早动工早产出。五要实施公共资源交易“管办分离”。加快推动“管办分离”工作，力争市公共资源交易中心10月份正式挂牌运行。六要探索实行规范告知备案承诺管理。将相关审批规范告知申请人，申请人做出承诺并严格执行，同时加强监督管理，对违背承诺的申请人追究相应责任。
邵占维要求，要加强领导，确保行政审批改革各项工作取得实效。深化行政审批制度改革、优化政务环境事关全局，是一项系统工程，特别是随着改革深入，各项工作也进入了攻坚期，难度大、要求高、责任重。各级各部门要严格按照会议要求，加强领导、合力推进、强化督查、营造氛围，通过精心组织、周密部署，抓好落实。
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