东至杭州铁路城站主站房西侧规划红线，南至江城路郭东园巷以北人行道，西至建国南路东侧人行道，北至清泰立交桥北侧滴水线以南，在这个城站范围内的地面道路上，出租车是不允许上下客的。
不久前，杭州交通运管部门在城站展开了对出租车违章上下客的整治，打击出租车拉客、揽客、挑客、拼载、议价等行为，整治的主要方式包括监控执法、现场执法和乘客投诉核实。
整治行动已开始半个月，据运管部门介绍，挑客、拒载的投诉大大减少，特别是上星期，一次投诉都没接到。
9月5日晚上8点，记者再次跟随运管执法人员来到城站，实地体验整治现场。
地下通道出租车很多
依然有人选择路面打车
晚上8点多，城站出租车地下等候通道。地下通道是单向两通道，在全部排满的情况下，可容纳100辆出租车左右。
这个点，出租车正在源源不断地进来，等候的乘客排了20多米长，应该算是一天中城站打车比较好打的时候。
不过，仍然有人不喜欢在地下通道打车，走到路面，晃荡的出租车不少，就在我们身边，一对情侣对着来往的出租车挥手。
违章上下客的出租车还真不少，半小时不到，运管执法人员拦下了7辆出租车。
商师傅的出租车在城站广场载上了一名乘客后，被运管人员在监控中发现后，立刻通知路面执法人员拦截，这一晚，他的心情肯定不会好了。
快9点的样子，仍有客流不断涌出城站。一个看上去40岁左右的男子，拖着一个行李箱，上来询问哪里有出租车。运管人员告诉他，清泰立交桥外面有，不过建议他最好去地下出租车等候处。男子笑笑，往清泰立交桥方向去了。
市运管局直属机动大队大队长助理胡平说，整治半个月以来，违章上下客的情况已经大大好转了，随之而来的，是乘客投诉出租车拒载、挑客也大大减少了。但还是有人习惯到路面上来打车，他们或者是不知道等车地方，或者是不愿意在地下通道多等。
高峰期最长要等40分钟
市民建议增加出租车等候处
位于市中心的城站火车站，设计的流量为3万左右。胡平介绍，目前，每天的人流量有七八万人，到了节假日，最高时达到10万，人多了，对出租车的需求量自然也大了。
2006年1月到2011年期间，城站地面是允许上下客的，随着人流量的增多，出租车供应不足，挑客、拒载等情况增加，正规的地下通道反而很少有出租车进入。
2011年1月5日开始，城站火车站就只允许出租车在地下通道上下客，措施实行到目前，对城站打车难起到了一定的缓解作用，但地面出租车违章上下客、挑客、拒载的现象一直存在。
据介绍，现在城站地下通道的等候时间平时在10到20分钟，但到晚上11点后的客流高峰，出租车又少时，最长等候时间可能会到40分钟。
昨晚，正在等车的乘客王先生说，他经常在这里打车，地下通道人一多就嘈杂，空气也不好，待一会就闷得慌，在这种环境下，等一会还没轮到，心情就会急躁起来。
王先生建议，能不能增加一些地面上固定位置的出租车等候处，乘客可以到那里排队等车，出租车即停即走，地面其他地方仍然不允许上下客。
对此，胡平表示，他们也在考虑这方面的建议，并在和相关部门进行协商。对于城站的打车问题，整治是堵，关键还是疏散乘客的问题。设置即停即走的等候处，前提要把目前挑客、拒载的情况整治好，让出租车司机和乘客都要有目的的养成良好的打车习惯，要不然，等候处虽然多了，挑客、拒载依然会存在。
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