这里是资本追逐的最热土。宁波港吉(意宁)码头经营有限公司投资40亿元、宁波远东码头经营有限公司投资50亿元、浙江LNG液化天然气接卸码头投资76亿元、宁波港中宅煤炭码头投资22.54亿元、宁波光明通用码头投资11.235亿元……，这一个个大手笔，吸引了宁波港集团、东方海外、中海、地中海(亚洲)码头公司、意由(中国)公司等数十家国内外知名企业纷至沓来，区域内投资总额在数百亿元以上。

　　这里是改革开放的最前沿。宁波不仅以港立市，更以港兴市。市委、市政府在今年两会上明确提出打造“国际强港、贸易物流强港、海洋经济强市”的目标，全市口岸计划在“十二五”期间扩大开放的42个项目、104座码头(泊位)中，这里就占到了10个项目、18座码头(泊位)。仅2012年，就有中宅煤炭、浙江LNG、光明散杂货、港鑫东方四个码头申请临时开放。

　　这里是经济发展的最核心。宁波作为浙江实施海洋经济战略的核心，北仑是重头戏，是核心中的核心。而这里更是北仑构建海洋经济“一岛引领、半岛突破、两翼推进、多点联动”格局的突破口。不久的将来，这里将建立起海洋新兴产业基地、新能源和清洁能源产业基地、集装箱进出口主要基地，成为中国东部海岸线上的一条黄金发展带。

　　这里就是宁波穿山港区，守护这片开发热土的就是浙江穿山边检站。虽然这个边检站才成立短短数年，却凭借着优质的便民举措、快捷的通关效率、严密的口岸管控，树立起促进口岸繁荣兴盛、服务地方经济发展的品牌大旗。

　　“四零”举措创造生产力

　　国际集装箱港口是反映外向型经济的最佳晴雨表。自2008年以来，世界经济危机、欧债危机影响不断，国内各港口货运航线纷纷裁并，货物积压严重，穿山港也不例外。集装箱吞吐量不但没有增长，反而出现了比较明显的下降。该站急企业之所急，在马士基和达飞公司合营的欧五、欧八航线上提出了“船舶作业零等待、手续办理零距离、船舶靠离零滞港、口岸管控零差错”的“四零”服务承诺举措，后来又逐步扩展到4家船公司6条航线近60艘船舶上。

　　在这项措施下，入境船舶到港后一线执勤人员立即登轮办理手续，船舶可以边办理手续边开展作业，等待时间从原先的1个小时直降为零分钟；出境船舶作业结束前半小时就开始船体检查，检查结束船舶就能马上离港，实现了船舶的零滞港，码头泊位周转效率也大大提升。2010年7月，港吉码头公司就创造了平均装卸效率206自然箱的世界记录。马士基总部专门致电宁波市政府表示敬意，盛赞宁波口岸提供的优质高效的通关环境。达飞马赛总部也特别致信宁波港表示感谢。当然，“四零”举措产生的最大效益还是经济上的。仅今年1-7月，该措施就为码头公司、船公司直接节省资金近800万元，创造间接效益1000余万元。在8月16日举行的“四零”举措深化推进会上，港吉公司操作部虞新平经理激动地说：“贵站的‘四零’举措极大方便了我们码头企业和船公司，核算下来平均每个标箱要节约成本2个多美金，这是对我们企业生产的最大支持！”

　　“四前”便利提供原动力

　　口岸的发展促进了地方经济的腾飞，经济的发展要求口岸大进大出的能力不断提升。随着北仑经济产业的不断进行布局调整和优化升级，穿山港区已不仅仅是集装箱吞吐的主要基地。仅今年上半年，就有中宅煤炭等四个码头完成水工交工验收，排队申请临时开放。这些项目都是经济发展的基础性产业，关系到各行各业，早一日投产，就能早一日产生效益、服务社会。该站主动作为，采取“四前”便利积极服务企业。首先是提前调研了解企业需求。在新码头开放前期积极开展调研，了解企业主要营运方向和业务目标，做到企业的需求了然于心。其次是提前介入推进码头建设。在新码头建设初期就将各类查验监管设施的标准和要求告知企业，使企业能合理安排建设进度，防止重复建设。再次是提前培训提高从业素质。以登门培训的方式进行“送法上门”服务，提高码头从业人员法律熟知度，使码头一开放即可投入正常运营。最后是提前演练保障勤务稳定。积极组织业务骨干针对新码头的特点组织勤务预演，分析可能出现的问题并开展演练，为后期的优质服务打下坚实基础。

　　企业发展的后顾之忧解除了，但这个站官兵的担子更重了。边检执勤实行的是全年365天“白加黑”、“5+2”工作制度，本就警力严重短缺的他们只好牺牲个人休息时间，加班加点成了家常便饭。今年上半年，8名一线检查员就完成了2700多艘次、近63000人次的验放量，业务量稳居全省第二位，人均业务量更是遥遥领先。默默奉献收获的是企业发展源源不断的动力。仅中宅码头从5月试运营以来，装卸货物就超过150万吨，有效缓解了宁波港散杂货码头能力不足的矛盾，为完成全年生产任务提供了有力支持。

　　“四心”服务凝聚吸引力

　　有人说，北仑在飞着前进。也有人说，飞着的北仑长着一双翅膀，那就是迅猛发展的港口。穿山港区的集装箱吞吐量从2008年的200多万标箱增长到2011年的586万标箱，实现了跨越式的发展。占整个宁波港的比重也从30%升至40%以上，为宁波港进入世界前六强做出了卓越贡献。这里已经成为宁波港从世界大港迈向世界强港的主战场和增长极。如此骄人的成绩也包含着这个站全体官兵的心血和汗水。

　　该站从成立伊始就以提高边检服务水平工作为中心，不断创新服务举措、提高工作效率、畅通通关环境。2008年，依托网上报检系统，实现船员名单预检、正式名单申报、船舶验放“一站式”服务；2009年，实行“靠前服务、全时服务、绿色服务、科学服务”四项服务承诺；2010年，以上海世博会安保任务为重点，健全落实勤务规范、接送船、船舶风险评估、口岸单位联动协作、登陆船员实时跟踪、预案演练等六项常态机制，确保了口岸的安全稳定。求变则能破，常变则出新。2011年以来，这个站以微笑(smile)、安全(Safety)、快捷(speed)、标准化(Standard)“4S”理念为指引，总结推出了微笑服务暖民心、敞开窗口贴民心、细心办事为民心、热情服务连民心的“四心”服务举措，进一步让服务对象感受到优质、快捷、高效的服务质量。据统计，这个站今年平均每月开放绿色通道8次，向特殊对象提供通关服务12人次，解决实际困难6条。优质的服务得到的是各界的肯定。以色列驻上海总领馆柯飞副领事专程上门调研，并致信称赞该站的服务是吸引船公司挂靠穿山港区的最大软件优势。北仑区委区政府也连续多年将这个站评为驻区垂直单位服务考核先进单位。

　　荣誉就是责任，品牌就是生命。如今，浙江穿山边检站又乘着省边防总队第二次党代会的东风，屹立在洋洋大港的最东方，以更加昂扬的姿态、更加饱满的精神状态投身海洋经济建设的大潮中。