浙江在线09月19日讯 您认为目前影响机关效能的问题中，哪些方面特别突出，八成受访者痛恨办事环节过多过繁。还有哪些因素影响机关效能，问卷调查显示：
具体经办人员效率低下
从事低压电器生产的温商刘先生，2009年在苏州高新区拿到了80多亩土地，用于建设生产基地。“对方会设定一个入园的门槛，只要通过条件审核入驻园区后，对方就会派专门团队，协助企业和政府沟通，从征地、规划到建厂，几乎所有手续都是这个团队帮助办理，如果遇到问题，也是他们出面协调解决。从拿地到最后厂房建成投产，企业方基本上不用和部门打交道，都是这个团队帮忙跑腿，不仅效率高，而且服务意识很强，好比企业的保姆，根本不用请客吃饭。投产后，每次办证审批，他们也是尽心尽力。”
刘先生说，虽然将生产基地逐步外迁了，但总部还设在温州，要经常和一些部门打交道，“和温州的一些职能部门打交道要吃力不少，随便办点事情都要有人打招呼，请客吃饭是免不了的，但有时候请客吃饭也不管用。”相比之下，刘先生很希望温州在这点上能学习苏州。
很明显，政府要是能够真正从服务角度出发，站在企业立场考虑、办事，这样的投资软环境才能吸引企业过来，留得住企业。那么，温州的情况又如何？
面对“您认为目前影响机关效能的问题中，哪些方面比较突出”这道可多选答案的选择题，有83家企业认为，我市的机关部门“办事环节过多过繁”；选择“推诿扯皮、效率低下”的有54票，选择“工作人员能力素质低下”的有41票，选择“政策不透明、搞暗箱操作”这一项上也有35票。另外，“政令不畅、有禁不止”、“滥用职权、执法不力不公”、“吃拿卡要”、“乱收费、乱摊派、乱罚款”等现象都占据一定比例。
一些接受调查的企业家认为，很多时候办事环节过多过繁，职能部门又没有提供一站式服务，再加上不少机关部门工作人员本位意识不强，事不关己，高高挂起，具体经办人员效率低下，这些都影响了温州的投资软环境。
这也“卡壳”那也“卡壳”，搞得老板心灰意冷
“您是否曾因‘小鬼难缠’等原因，考虑过将企业外迁”，面对这个问题，受访企业中，三成多表示，其公司负责人曾经动过这个念头，不少企业负责人还都去外地实地考察过。
S先生在温州市区经营外贸服装企业几十年，最近几年，在河南、山东等省的招商会密集轰炸下，他一度萌生了将企业外迁的想法，甚至去过山东、河南及省内嘉兴等地多次考察。他说，这些到温州招商的地方政府，在服务上，温州是没法跟它们比的，一些地方政府会帮企业办理好工商执照及相关政策审批，一些地方政府则将相关办理手续的部门集中在一个地方，为企业一次性办好。概括地说，这些地方政府的服务是“一口价、一句话”。
S先生最终没有离开温州。一方面是温州服装产业链上的配套企业比较齐全，另一方面，他说，自身年纪已大，做大企业压力较大，而且如果企业外迁，家人也要跟着外迁，不太现实。“不过，企业三番五次遇到问题，这也‘卡壳’那也‘卡壳’，搞得我心灰意冷。”
门好进、脸好看、话好听
事还是难办
两成受访者称身边有企业外迁。接受调查的企业主称，“背井离乡”的滋味肯定不好受，温州除了土地等硬性投资环境因素外，投资软环境一旦改善，温州人办的企业肯定不愿意外迁。而在投资软环境中，政府的公共服务职能对企业来说，是至关重要的，温州普遍存在的“小鬼难缠”现象，给投资软环境带来很差的影响。
记者问及企业去部门跑项目、办事情时遇到的工作人员态度如何，58%的受访者选择了“微笑接待”，超过一半。一家市百强企业的行政主管认为，现在一些部门注重对窗口人员的素质培训，加上微博、论坛等公众曝光平台的监督作用，对机关部门的办事态度起到了一定震慑作用。不过，其余受访者分别选择了“不理睬”、“推诿、撇清责任”或是“受到冷落、刁难”。
以往形容机关效能，“门难进、脸难看、话难听、事难办”这句话的状况依然存在，调查中，12%的企业认为目前还是这样的；53%的受访者认为态度略有好转，办事却还是难，现在“门好进、脸好看、话好听，事还是难办”。
企业外迁多年的一名企业家说：“企业外迁实属无奈，当时除考虑发展平台、土地、税收等政策外，还有和我公司的遭遇有关，我这个人性子比较直，无意中得罪了一些部门的人，其实，外迁是要花很大代价的，这些年我一直想有机会将企业迁回温州，毕竟温州是我的家。”
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