浙江在线09月19日讯 今年，宁波市与北京市、天津市、上海市等9个城市，被商务部列入2012年城市便民菜场建设试点城市。而在本月11日，鄞州区菜市场国有化回购则被列为其中一项试点项目。
记者昨天从鄞州区贸易局了解到，鄞州区从2005年开始逐步推进新建菜市场国有化和原有菜市场国有化产权回购工作，而在今后，鄞州区新城区内将全面实现菜市场国有化。
目的菜市场国有化旨在解决“卖难买贵”
从上个世纪90年代起，菜市场私人化发展中，一些矛盾已经逐步显现出来。由于私人往往片面追求经济效益，导致市场管理无序混乱，并带来了卫生“脏乱差”、食品安全不过关、摊位租赁费用过高等问题，这让经营户叫苦不迭，而经营户交易成本的提高也转嫁到菜价上，又导致了市民买菜越来越贵。如何打破“卖难买贵”瓶颈，使菜市场更多体现公益性、民生性、服务性，走出“重收费、轻管理”的现状？鄞州区贸易局杨副局长告诉记者，该区从2005年开始逐步探索开展的菜市场国有化回购正是为了解决这一问题。
所谓菜市场国有化回购，即是由政府出资将私人投资经营的菜市场回购为国有。实施菜市场国有化回购后，可以加强市场监管，在环境整治、设施维修、卫生保洁、公平交易、食品安全等方面加大有效投入；在特殊时期能有效实行价格调节，保障供应，还能开展菜篮子商品直供直销等新型流通方式；并且可以通过政府扶持，降低经营户的交易成本，走出“以费养场”的老路，从而达到平抑菜价的目的。
走访同样的菜，国有化菜市场价格便宜不少
菜市场国有化与私人经营有多大差别，能否真的给经营户和市民带来实惠？昨天下午，记者亲自去鄞州区的两家菜市场体验了一番。昨天下午4点多，记者来到了去年年初投入使用的国有化菜市场———下应街道的潘火菜市场，第一感觉就是市场里光线明亮，摊位之间的过道宽敞，地面上铺了磁砖，看上去比较干净，在水产区也没有什么积水。在蔬菜区，记者随意向几位经营户询问了一些菜的价格后得知，包菜2元／斤，芹菜3.5元／斤，剥壳毛豆7元／斤。其中一家经营户告诉记者，他们租用一个标准摊位的费用为每月300元，相比于私营菜市场里上千元一月的摊位费，一年可以节省下数千元的成本。
记者随后又来到距离潘火菜市场步行约5分钟路程的一家民营菜市场———童王菜市场。刚走进市场，记者就感觉到了明显的差异。与新改造后的潘火菜市场不同，童王菜市场里的设施都显得比较陈旧，灯光较昏暗，水泥地面上不时可以看到丢掉的菜叶等垃圾，摊位之间的过道也比较拥挤，只能容两三个人并排走。记者在几家蔬菜经营户处了解到，品质差不多的包菜要2.5元／斤，芹菜6.5元／斤，剥壳毛豆9元／斤。在接下来的询问走访中，记者发现品质相近的蔬菜，在童王菜市场里的单价普遍要比在潘火菜市场里贵几毛到两元不等。
展望鄞州城区菜市场将全面实现国有化
据了解，自2005年开展菜市场国有化回购以来，截至目前，鄞州区新城共有经营和在建的菜市场16家，其中10家实现了国有化，乡镇街道菜市场国有化率更是达到95%以上。今年春节前，南裕、联心、孙马等三家国有化菜市场将力争开业。
被列入全国试点后，鄞州区将从3个方面继续深入推进菜市场国有化工作。今后，鄞州城区规划内新建的为多个社区配套的单体菜市场，将一律国有化管理，市场化运作；房地产企业开发建设大型小区时，要将菜市场作为规划前置条件；此外，鄞州区政府将每年安排专项资金，抓紧现有非国有化菜市场的回购步伐。除了已经完成的南裕菜市场回购外，将积极推进小新屋、陈婆渡等菜市场的国有化回购，预计这两个菜市场也将于2013年完成国有化。同时，鄞州区还积极探索超市化菜市场业态模式，在“十二五”期间，新城区还将计划建设13家国有菜市场，这些国有菜市场都将逐步向超市化菜市场过渡，形成“超市化菜市场、菜市场、社区菜篮子便利店”三位一体的多元化菜篮子商品供应网络。
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件，均为浙江在线独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为"浙江在线"，并保留"浙江在线"的电头。
