今年杭州的“公述民评”大考，昨起在杭州电视台举行，今明还有两天。
参加“考试”的，是6家市直部门的“一把手”和6名处级干部。昨天述职的4位部门“一把手”分别是：市人力社保局局长陈国妹、市卫生局局长滕建荣、市城管委主任翁文杰和市食品药品监管局局长邱卫星。
他们先用20分钟陈述所在单位或处室的工作，提出下一步改进的具体措施；随后进入现场问答环节，用15分钟的时间回答民评代表的提问。现场问答时，每个“一把手”允许带4位职能处室负责人，参与回答问题。
“考官”一共160位，包括市党代表、市人大代表、市政协委员、市行风监督员、群众团体代表、市民代表等。
为什么现在社区医院配药更难了，一定要跑到大医院去？
分时段就诊能再扩大试点范围吗？
什么时候医院的检查能够互认互通？
面对民评代表的尖锐提问，市卫生局局长滕建荣态度诚恳，并把“公述民评”视作一次难得的“就诊机会”。“能回答的，我现场回答，回答不了的，请我的同事一起回答，如果大家还不满意的，我们带回去好好研究。”
滕建荣答题环节，进行了半个多小时，远远超出预定的15分钟。
选取现场部分问题，一起看看。
国家基本药物目录
今年估计会翻一番
民评代表：杭州自从实行基本药物制度以后，在社区医院配药却更难了，反而增加了老百姓看病的负担，为什么会这样？
滕建荣：2009年，国家规定有307种药品在全国的基层医疗机构使用。制度本身很好，但问题是用药的水平，东部和西部的水平大不一样。经过几次增补，现在杭州有557种药列入基本药物目录。我估算了一下，像杭州这种地方，基本药物数量在800到850种左右，才能解决市民的需要。
但在这些(557种)药物中，儿科、妇产科、老年人的用药少了。因此，居民本来在家门口能够配的药，开始往大医院跑，大医院的自付比例又比社区高，比如老年人，在社区是自付8%，到浙一医院，自付比例就是24%，在这个过程中，不仅是多花钱的问题，还有多走路，多感染的风险。
我可以把目前了解的情况透露给大家，中央已经在着手研究这个问题，今年初步决定要增加国家基本药物目录，估计基本药物的数量会翻一番，到了那个时候，在家门口配药难的问题会明显减少，但不能保证所有人的需要都能满足。
今年底前
市级公立医院推行分时段就诊
民评代表：市卫生局在三家公立医院(注：市红会医院、市一医院、市三医院)提出了分时段就诊的举措，我去体验了一下，感觉不错，缓解了看病难和挂号难的问题，刚才滕局长也讲到，今年底前杭州市公立医院都要推出这个举措，但问了几个早上挂号的市民，说不知道现在有这么好的办法，这个举措既然这么好，卫生局就应该加大宣传的力度，让更多的市民了解情况。
滕建荣：这个问题提得很好，我们在工作过程中做了一些工作，主要目的是为了群众，但是，群众的感受还不是很强烈。
下一步更多的举措，我们正在研究，主要是几个方面。第一，从预约挂号走向预约分时段就诊。接下来要进行分时段的检查。举个例子，我拿了B超单，在单上就能显示让我在10点40分左右去检查，用不着我8点钟就去排队，这两个小时都浪费了，空气也不好，有的老同志还晕倒。第二，我们还想推出预约手术等等。
只是上面这些事情都推出，老百姓还是不满意，为什么？外面排队付费挂号，检查又付费，配药又付费，来回折腾，这也不是杭州一家的“特产”，全国都是这样的情况，我们正在跟医保谈，杭州的信息化已经走在很前面了，(参保人员)有六七百万，市属医院主要是针对杭州市民，所以我们准备将市民卡小额钱包的功能用起来，先诊疗后付费，给老百姓的感受一定比现在更好。
87人因回扣受处罚
民评代表：我有一个很具体的问题，2011年杭州市卫生系统查获的医疗机构、医务人员拿医药回扣的人数有多少？怎么处理的？除了被追究法律刑责的以外有多少人？我希望听到一个具体的数据。
市卫生局党委委员、副局长方健国：我这里有一个近三年的统计数据，从2009年以来，卫生局本级总共查处了案件20起，有53个人受到了处罚，其中对4名局管干部和2名局属单位的中层干部，按照党风廉政、纠风工作的要求进行了处罚。从全市的情况来看，我们查处了案件48起，有87个人受到了处罚。
民评代表：除了法律被判刑以外，最重和最轻的处分是什么？
市卫生局党委委员、副局长方健国：最重的处分是对医生吊销职业资格，最轻的是警告。
今明两天继续公述民评
今天上午，市国土资源局和市建委的“一把手”将进行述职。
今天下午和明天上午，有6位处级干部参加评议。分别是：市环保局环境监察支队支队长刘雄伟，市公安局交警支队事故对策处处长周海淞，市物价局监督检查分局局长王卫东，市工商局市场监督管理处处长方德新，市规划局交通市政管理处处长杨茂成，市质监局食品生产监督管理处处长楼立群。
杭州网全程直播评议大会，有兴趣的读者可点开观看。(记者 王屹峰)
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