浙江在线09月21日讯 9月19日至20日，市委常委，嘉兴经济技术开发区、嘉兴国际商务区党工委书记何炳荣率区各职能部门、街道负责人赴城北路、城东路、城南路察看3条道路“二次开发”的进展情况，并协调解决当前在实施土地征迁、项目招商、基础设施建设中所遇到的困难和问题。据了解，该区自2010年8月相继启动城北路、城东路、城南路的“二次开发”以来，通过“加快拆的速度、加大招的力度、加快建的速度”，3条道路的开发建设取得了明显成效。到目前，已累计盘活存量土地788亩，引进现代服务业项目26个，正在悄然实现着产业结构与城市形象的同步升级。
盘活土地存量
推进城市有机更新
面对当前开发建设受土地要素制约的困境，开发区“二次开发”走出的是一条推进低效利用建设土地“二次开发”的新路子。昌盛南路汽车特色街区是城南路“二次开发”的区域之一。在该区域，开发区投入了1亿元拆迁成本，通过整体拆迁、部分拆迁和整体回租等多种模式，拆迁企业15家，收回土地179亩。此外，还以城南路沿线企业、商铺转型搬迁为契机和加强闲置土地的管理，进一步置换出土地220多亩。截至目前，3条道路的“二次开发”已累计盘活土地788亩。
记者了解到，3条道路的“二次开发”共涉及拆迁对象264家，作为“二次开发”的关键工作，目前3条道路沿线已完成企业拆迁71家，完成工作量的85%，拆迁工作基本进入尾声。
按照“拆迁与招商同步、建设与运营并存”的思路，3条道路在盘活土地的同时，正有序地实施着城市的有机更新，一批“老、旧、散、乱”建筑被拆掉，一批现代化城市基础设施和建筑正在建设之中。
记者看到，城北路道路拓宽工程已进入全面提速阶段，经过改造的道路由原来的42米拓宽至60米，中央绿化带也已完成，下一步将种植香樟、黄山栾树、银杏等高品质的苗木；而城南路改道工程也已全面铺开。
何炳荣对3条道路“二次开发”的推进力度表示满意，同时他也对如何高起点、高标准、高质量地开展城市建设提出要求，强调要在路网布局、建筑立面、道路绿化等方面进一步优化，真正把这3条路建设成为开发区乃至嘉兴市的亮丽“门户”。
实现“两退两进”
加快转型升级步伐
开发区3条道路的“二次开发”在“拆”的背后是腾退了一批“小、低、散”的产业，引进了一批现代服务业项目。目的是在“一拆一建”和“两退两进”之间真正实现开发区城市经济转型升级和城市服务功能的完善，促进产业层级、土地集约和经济总量的总体提升。
以城南路为例，自2010年启动城南路“二次开发”以来，城南街道对昌盛南路城南工业园一期、城南路沿线实行“退二进三”、“退低进高”，打造汽车精品特色文化街区。今年1至8月份，城南路“二次开发”共引进7个项目，总投资额为9.89亿元，其中5个项目是汽车特色街区的4S店。
目前，该区域已集聚英菲尼迪、凯迪拉克等23个汽车品牌的4S店，初步形成了集销售、维修、保养、服务于一体的汽车特色街区。2011年，整个汽车特色街区实现税收2195.8万元，预计到明年，这一街区将实现税收5000万元。
在城东路、城北路的“二次开发”过程中，边拆迁、边建设、边招商。城北路累计引进项目7个，部分项目已产生了税收效益，比如浙江华之毅投资的贝尔服饰，今年前8个月已产生税收820多万元。
据悉，目前开发区已启动了中环西路沿线的“二次开发”，这将是开发区另一个城市有机更新的重点。其项目规划正由同济大学城规学院和嘉兴规划设计研究院联合编制。
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