在2010年,浙江省审计共查出违规金额的数字是36亿多元。
昨天,在浙江省十一届人大常委会第三十五次会议上,浙江省审计厅厅长陈荣高说,在2011年,全省审计共查出违规金额100.15亿元。
据了解,2011年浙江省各级审计机关共审计单位4019个,查处违规金额100.15亿元,损失浪费金额12.78亿元,应上缴财政金额21.51亿元,应减少财政拨款或补贴3.54亿元,核减政府性基本建设投资33.79亿元;向司法、纪检监察机关移送案件和事项58件,涉及人员62人,已追究刑事责任、给予党纪政纪处分25人。
问题主要在八个方面
陈荣高说,近年来审计中发现的部分普遍性问题和屡审屡犯问题,主要表现在八个方面:转移支付结构还不够合理、专项补助项目使用绩效有待提高,地方挤占省级收入,财政资金和政府债务未能有效统筹,部门资产管理不规范、对下属单位监管不严,地方政府违规干预土地出让市场,企业职工基本养老保险基金中重复参保、征收标准不统一、基金支付能力差距大,工程建设违法转分包和围标串标,高校科研经费管理不严等等。
审计部门在审计中发现,省安监局下属单位省安全生产宣传教育中心3年培训教材收入1242万元,毛利率高达85%,宣传品销售毛利588万元,毛利率达69%,涉企收费偏高;另外,该中心还存在少计缴税金554万元的问题。
湖州、杭州、嘉兴、温州四市的港航管理局及下属单位通过账外、技协等发放福利2880万元。浙江省专项拨款1.19亿元建设的湖州市港航管理局航道养护中心和船员训练基地建筑面积3.31万平方米,实际用于原申请用途的仅300平方米,其余全部对外出租。
另外,企业职工基本养老保险基金中重复参保,工程建设违法转分包和围标串标,高校科研经费管理不严等问题是近年来屡审屡犯问题。
部分学校丧失自身偿还能力
2011年浙江省各级审计机关对不含宁波市(计划单列市)的343所普通高中开展了债务审计调查,发现部分学校举债规模超过偿还能力,部分负债学校建设规模严重超标。如有23所学校债务余额超过其全年总收入,4所学校的债务余额为学校年收入的2倍以上,有31所学校还本付息额超过当年事业收入,34所学校有逾期债务1.41亿元,27所学校借新还旧率超过80%,上述部分学校实际已丧失自身偿还能力。
在沉重的债务压力下,部分学校出现了违规集资。陈荣高说,有55所学校通过集资形成债务5.73亿元,其中有3所学校集资余额在5000万元以上,高额利息支出增加了偿债压力。
然而,与学校债务负担居高不下形成反差的是,浙江省部分负债学校建设规模“严重超标”。审计报告显示:2010年末尚有债务的167所学校,生均校舍建筑面积20.63平方米,远远超过住房和城乡建设部等三部委生均10平方米的规定标准。
19家公立医院不同程度存在重复收费
报告中还提到,2011年对省市县19家公立医院进行了审计调查,发现医疗收费问题较多,19家医院都不同程度存在重复收费、超限价超限次收费等问题。
陈荣高表示,今年审计报告反映的许多问题已经得以整改到位。目前,浙江省多个单位共上缴财政20.39亿元,减少财政拨款和补贴3.29亿元,已经归还原渠道资金13.27亿元。
都市快报 记者 黄君
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件,均为浙江在线独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"浙江在线",并保留"浙江在线"的电头。