浙江在线10月18日讯 因为一场意外，义乌俞先生左手大拇指指甲盖缺失，尽管拇指的正常功能没有受到影响，但在驾照年审时，体检站却认定俞先生“左手大拇指残缺”，按照相关规定，义乌车管所没有让他通过年审。
没了一个指甲盖，俞先生就终生无法开车了吗？昨天下午，记者再次陪同俞先生前往义乌市车管所。
义乌车管所
规矩摆在那里，不能违规操作
骆永剑是当天为俞先生审核驾驶证的民警。他说，车管所从来没有遇到过这样的事情，上周六，俞先生初次年审当天，骆警官仔细研究了相关政策法规。
“按照规定，手指末节残缺或者右手拇指缺失的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的机动车驾驶证。但左手拇指就不行了。”骆警官说，他最后只能按规矩办事，对俞先生的审核不予通过。
义乌市车管所何红虎告诉记者，他非常理解俞先生的心情，但国家规定摆在那里，他们也很难办。
“替他办了就是违规操作，这样影响不好。”何红虎表示，医疗机构没有出具体检合格的报告，车管所就不能通过年审，“如果出事情，车管所就要承担责任。”
经过再三沟通，何红虎给俞先生一个建议：咨询上级部门意见。
不过，义乌市车管所的直接上级——金华车管所相关负责人却表示，权力已经下放给义乌车管所，具体情况要经过了解后，才能下结论。
义乌三院体检站
认可拇指功能正常，但写“健全”不合规定
同样坚持“按规矩办事”的，还有义乌市第三人民医院体检站。
为了俞师傅这事，当日负责出具俞先生体检报告的朱医生和体检站负责人逐字逐句地研究了公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》。
“医院要根据客观事实来写，缺了指甲盖，就不能说他双手拇指健全了。”朱医生说，虽然他们也认为俞师傅的运动功能并不受影响，“但写健全也不符合规定。”
省公安厅车辆管理处
医疗部门认为没影响，就可以通过年审
抱着最后一丝希望，记者帮俞先生联系了浙江省公安厅交通管理局车辆管理处。
相关负责人在了解情况后表示，从未遇到过这样的情况，需要研究一下。很快，该负责人致电记者，给出了明确的答案：如果医疗机构认为俞先生的左手大拇指功能不受影响，车管所应该给他通过年审。
“严格按照规定，指甲也算是拇指的一部分，但不能就这样简单认定没有指甲的拇指就不健全，还需要医疗鉴定。如果医疗机构认为，没有指甲盖不影响功能，就应该审核批准。”
该负责人举例杭州的作法，“如果杭州遇到一些不确定的案例，通常会让医疗机构的专家会诊，医疗部门认为没影响的，那么车管部门就应该予以批准通过。”
他建议俞先生到医疗部门作一个认定，对包括握力在内的正常功能进行测试，“拇指的关键部分对开车很重要，所以必须经过专业的鉴定。”
记者手记
“按规矩办事”不等于认死理
得知省公安厅的说法，俞先生终于可以松一口气了。
为了年审的事，几天下来，他不断往返于义乌车管所和体检站之间，磨破了嘴皮子，可得到的答案都是一样绝望：“我们是按规矩办事。”
俞先生既要负责单位招聘，又顺带做些产品加工，开车早已成为工作的一部分。更何况他今年只有42岁，如果因为一个不影响功能的小小的指甲盖，就永远不能开车，对他日后的生活也会带来极大不便。
在采访过程中，记者感受到，无论义乌车管所还是体检站，对这件事都很认真，也很负责，他们一遍遍地翻出相关条款，主要负责人也因为这件小事，一遍遍向俞先生解释。
一位负责人私下对记者说，规矩就是这么定的，我们也没办法，难道照章办事也有错吗？
“按规矩办事”当然没有错，但在实际操作过程中，规定本身也会有值得商榷的地方、有需要变通的地方，这个时候，执法者如果依然抱着规矩不放，就显得有点认死理了。
说到底，制定规矩就是为了方便百姓办事，在不破坏规矩的前提下，更人性化地为百姓服务，才是执法者应有的态度。
省公安厅交管局车辆管理处的做法，就很值得称赞——没遇到过这样的情况，就马上研究；研究了，就以最快的速度给出说法；有了说法，还不忘提出建议，帮助当事人解决问题。
这样的“按规矩办事”，既有效率又有人情味，多好。
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