外来务工者
办理工伤保险，有没有监管机制？
政协委员倪婷问：现在很多建筑工地的外来务工者，都是临时务工的，由于用人单位没有给他们办理工伤保险等，一旦发生事故，以后生活就比较困难。按有关规定，用人单位必须与劳动者订立劳动合同，并为劳动者购买各项社会保险。对于用人单位不与外来务工者签订劳动合同、办理社会保险，劳动部门有没有在监督？是主动监督，还是被动执法？
市人力资源和社会保障局局长邵全卯答：对于工伤保险的政策，早在2007年，市政府颁发了相关文件，所有建筑工程项目，用人单位都应该为农民工办理工伤保险，由于建筑工地人员流动性很大，所以要实施一人一保有点困难，我市已经实行相关即时上报流动人员的政策。自政策施行以来，目前参加工伤保险的外来务工人员已有6万人次。在监管上，我们每年进行常规监管和书面审查，并定期专项检查，与相关部门联合执法。此外，我们还经常通过新闻媒体、举办培训班、开通12333热线等方式，及时向外来务工者宣传社保政策。
自由职业人员，能否办“绿卡”？
外来建设者代表杨力问：我来自四川，目前住在城南，是一名自由职业者，由于没有工作单位，现在小孩要读初中，学校说要办“入学绿卡”，而办“入学绿卡”需要有社保，而办社保则要有工作单位。我是一名外来务工者，现在没有工作单位，要办“入学绿卡”和社保，应该怎么解决？
市人力资源和社会保障局副局长裘凯音答：关于外来人员参保政策，在企业工作的，跟用人单位建立劳动关系，必须参保。对于自谋职业的外来建设者，可以在绍兴领取个体工商户执照，这样就能够办理社保。现在办理个体工商户执照的门槛逐渐放低，办理还是比较方便的。这样的活，既解决了小孩上学问题，又为今后养老解决了后顾之忧。
工资待遇
最低工资标准，能否往上调一调？
政协委员樊建国问：目前，绍兴市最低工资标准为每人每月1160元，按照省政府规定，这属于我省最低工资标准中的第二档，这一水平与我市在岗职工年平均工资还是有差距的，所以根据我市实际，能不能将最低工资标准从省政府规定的第二档提高到第一档？
市人力资源和社会保障局局长邵全卯答：省政府调整全省最低工资标准后分成四档，市政府将我市的最低工资标准确定为第二档，基于两个方面的考虑，一是全省目前只有杭州、宁波、温州执行第一档，嘉兴、湖州、金华、舟山等地执行第二档，其他地市执行第三档或第四档。二是我市在确定最低工资标准时，经过多方征求社会意见，并考虑了地方经济发展、居民生活水平和用人单位成本等。2012年，我市最低工资标准还未调整过，届时将征集各方意见，根据实际情况再作调整。
社区工作者待遇，可否再提高一些？
政协委员周能兵问：现在社区工作者的待遇很低，年收入只有3.3万~3.6万元，越城区的社区工作者虽然年收入有3.7万元左右，但发到手的月工资只有1150~1250元，节假日和夜班加班费都没有，影响了队伍的稳定性，导致社区工作者流失，有关部门可否考虑提高他们的待遇？
市民政局局长孙国平答：对于社区工作者的待遇，我市2009年曾出台文件，按当年度职工平均工资来支付，目前社区工作者的工资水平为3.7万元/年，书记、主任等社区干部正职年收入为4万元左右。2012年开始，社区工作者工资将按照城镇职工平均工资110%来计算，社区干部收入按自然增长机制执行，经济增长多少，就按一定比例增加社区干部的收入。社区工作者加班加点不计报酬是普遍现象，我们也呼吁大家进一步关心社区工作者，力所能及解决他们的休息和待遇问题。
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