防浪墙的外扩，让这里的村民很担心墙体的安全。本报记者 盛高 摄
海塘塘体上的防浪墙向外扩了5米多。
浙江在线10月25日讯 “象山一段海塘被挖开了50多米宽的口子，有人要在缺口上建水泥厂。”
昨天，本报热线87917666接到了一名读者的投诉。
到底是谁在动海塘？好好的海塘，为什么说挖就挖？
记者了解到，这段海塘名叫西洋塘标准海塘，位于象山县定塘镇。
昨天，记者就此展开了调查。
为建水泥厂，海塘被挖开50多米宽的口子
昨天上午，记者赶到了定塘镇。
海塘外面，就是一望无际的大海，海塘里面是一片平原，散落着叶口山村、花港村等几个村子，住着有近3万名村民。
被破坏的海塘，位于叶口山村附近。向本报投诉的读者叫老毛，是定塘镇花港村的村民。
老毛说，其实早在8月份，他们就看到海塘边的防浪墙被挖掉了一部分，但一直不知道准备干什么，后来才打听到，是准备在塘体上建水泥灌装厂。
虽然水泥厂在外面又修了一段防浪堤，但新的堤坝够不够牢固，与原来的堤坝衔接得好不好，都还是未知数。
老毛说，大家现在都很担心，“万一台风、大潮来了，海塘里面的村子怎么办”？
在老毛的带领下，记者找到了现场。一段防浪墙被挖开了50多米的口子，往大海方向5米多的位置，又建了一道新的防浪墙。新墙一人多高，看起来很坚固，不过，部分位置墙体下面的岩基结构暴露在外面。
挖塘争地多出来的空地，已经平整过了。在新建的防浪墙附近，挖开了一个两三米深、近8米长的大坑。
现场没有施工人员。不过，附近的村民告诉记者，这个坑是为了将来放水泥罐体而挖的。
项目传与村委会有关，村主任说“让他们去反映”
老毛说，据他所知，这个水泥灌装厂与叶口山村村委会有关。
记者就此询问了一些叶口山村的村民，但他们都说不知情。
记者随后找到了叶口山村村委会所在地，但村委会大门紧闭，办公室里一个人都没有。
村民说，村委会的人上班没什么时间规律，而且村里的陈书记去韩国了，只有姓王的村主任在村里。
根据村民提供的号码，记者拨通了王主任的手机。
王主任一听是记者，就显得很谨慎。
他说，自己知道水泥灌装厂的事，也知道有人在向报社反映，“让他们去反映好了，这个事情我想你们也没什么好报道的吧”？
记者提出想对他进行当面采访。
不过，王主任拒绝了，并匆匆挂断了电话。
水利部门说施工方屡教不改，未批先建
根据1998年宁波市政府颁布的《宁波市海塘工程建设和管理办法》第二十三条规定，海塘工程管理范围或管理范围预留地内，“禁止进行爆破、打井、采石、取土、建窑、挖坑、开沟、埋坟及建房等危害海塘工程安全和正常运行管理的活动”。
这个水泥灌装厂项目，显然已违反了这条规定，当地水利部门是否知情？为何没有制止？
记者就此联系了象山县水利局。
该局水政监察大队姓胡的大队长说，他们也接到了举报，并立即到现场进行了调查。
胡大队长说，这个工程没有按照规定向水利部门进行申报审批，目前他们已经让整个工程停工，并接受进一步的调查。
该局水利管理总站一名姓王的副站长补充说，早在今年8月份，他们已经发现了这个工程，并到现场叫停了施工，没想到，对方暗地里又重新开工了，上星期，他们再次接到举报后，又到现场处理了一次。
“很明确的一点，这个项目属于未批先建。”王副站长说，西洋塘标准海塘在2007年前后进行过维护修理，这之后达到了50年一遇的防护标准，如果要在海塘边进行工程建设，就必须向宁波市一级的水利部门进行申报审批。
象山水利局称业主是村委会，村民们都说不知情
这个项目的业主到底是谁？为什么一而再而三触犯法规，破坏海塘？
象山县水利局的工作人员说，根据他们现场调查所知，这个水泥灌装厂是由叶口山村的村委会作为业主出面建设的。
记者再次拨打叶口山村村委会王主任的手机，希望能够求证此事。
不过，虽然反复拨打，但王主任的手机始终无法拨通。
记者随后又采访了几名叶口山村的村民。
村民们都说，从来没听说过村委会有这么一个项目。
爆料人老毛说，根据他打听来的消息，这个厂子其实是由几个象山籍的老板一起出资建设的。
如果老毛所说是真的，那几个出资人到底是谁？为什么会由村委会出面充当业主？
另外，这个工程对海塘的安全性、稳定性，究竟造成了什么影响？新建的防浪墙，合不合格？
象山县水利局表示，他们将尽快派专家就此进行现场鉴定。
本报将继续关注此事。
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