我省来料加工呈现出规模化、基地化、品牌化的发展趋势，转型升级步伐明显加快。截至今年9月底，我省29个县的来料加工企业达到1853家。图片为永嘉县今年“五一”期间举办的来料加工技能比赛。通讯员 陈胜豪 摄
浙江在线11月01日讯 “这些中草药畲族布鞋是我们研发的新产品，从设计、原料采购到生产全部都是我们自己一手完成。”景宁畲族自治县畲艺坊服饰有限公司的会客室里，徐丽媛正向几位客商介绍公司的新产品。
作为曾经的来料加工经纪人，如今的徐丽媛，不再满足于传统的半成品加工模式，不仅办起了企业、拥有了自己的厂房，而且还建立了设计团队，开发出了养生鞋垫、保健鞋等系列产品。
徐丽媛只是其中一个缩影。我省来料加工经过多年发展，许多经纪人不满足于传统的半成品加工模式，来料加工行业也渐渐进入转型升级阶段，成为培养自主创业者的重要摇篮，被戏称为进入2.0版。
“帮忙”加工时代已逝
作为浙江传统制造业的一种特殊作业方式，来料加工业与市场同生共荣。但近年来，受世界金融危机的影响，加上业内竞争，目前有许多经纪人普遍感到“单接少了，活难做了；资垫多了，钱赚少了”。
丽水龙泉市“小有名气”的来料加工经纪人张亚姬，已经感受到肩头越来越大的压力。前年，张亚姬刚开始做经纪人时，经常有厂家联系她，问可不可以帮忙做加工，“求她帮忙加工”。但从去年开始，主动上门联系的厂家渐渐少了，有单子也要大家相互压价才能拿到。
“而且，很多时候需要自己预先垫付加工费。”张亚姬说，一张单子十几万元的加工费，对我们来说也是个不小的数目。不过，她最担心的还是厂家不能到期按时支付加工费，这很可能把她经营了两年多的加工网络“打回原形”。
“来料加工在带动当地加工产业发展、推动我省制造业发展繁荣和促进当地农民增收的同时，其中的一些问题也日益显现。”浙江省农办相关负责人介绍。目前我省大多数来料加工业务都是纯手工、技术含量低，加工收入也相应较低。
而且随着从业规模的扩大，来料加工业亦逐渐进入瓶颈期。这种由老板发货，加工户再找人加工的模式，其好处在于原材料和样品全由老板提供，经纪人不需要垫钱，只需组织工人加工即可。但正因为其不需要承担风险，人人都可参与，致使竞争更加激烈，利润空间更薄。
同时，随着我省用工成本不断攀升，招工难题也开始凸显，有的经营户逐渐把加工点放到了省外。从事制花行业的义乌市仙航工艺品董事长李根明，如今已在全国设立了36个来料加工点：“别看发货到外地，加上来回运费，成本依然比本地低。”
经纪人变身企业家
外省市来料加工业的快速发展，使得我省的来料加工行业竞争更加激烈，农村妇女靠简单的串珠、修剪、编织已越来越缺乏竞争力。
“况且，来料加工大多是处于产业链的底端制造环节，收益相对较小。”省农办相关负责人说，随着行业的发展，全省都在加快打造来料加工“升级版”，许多一线经纪人的身份也正在渐渐转变。
衢州开化县池淮镇星口村，村口公路旁的一幢楼里，8台链条机正在“呜呜”地运转，这里是开化晨伟手套加工厂车间。厂长叶金建介绍，去年6月，叶金建与义乌晨伟手套厂达成合作意向，由该厂提供手套半成品货源并包销成品手套，叶金建组织代加工生产成品。
协议达成后，叶金建从当地农信社贷款20万元，总投资70万元，购进手套专用链条机200台，在本地创办起开化晨伟手套加工厂。目前，叶金建的手套专用链条机分布在县城城关、池淮、菖蒲等乡村及江西、安徽等地近200农户家中加工生产。
接单、产品设计、加工、运输一条龙服务，越来越成为许多来料加工经纪人提高竞争能力的法宝。刚刚从义乌小商品博览会回来的王兰芬告诉记者，她们自己找来的订单，卖的是自主设计的产品，比起原来的来料加工，利润起码可以翻一倍。
随着来料加工发展从“星星之火”到“燎原之势”的转变，来料加工呈现出规模化、基地化、品牌化的发展趋势，转型升级步伐明显加快。省农办相关负责人介绍，截至今年9月底，我省29县来料加工企业达到1853家。
“但是，在支持经纪人创业、实现转型升级的同时，我们仍应将一些技术含量较低的配套产品、生产环节扩散到村户加工，成为来料加工业务的供给者，更加直接地带动农民特别是低收入人群实现就地充分就业，充分地发挥来料加工的扶贫功能。”该负责人说。
“转”入佳境
过去，我们的加工贸易企业凭借“两头在外”的市场优势，积极参与国际分工，成为新加坡及我国香港、台湾等地制造企业的车间或基地，获得了极大发展，也推动了我省经济的繁荣。
如今，在全省高喊“转型升级”的背景下，来料加工，这个帮助我省中小企业降低生产成本、扩大生产规模的秘密武器，也正在悄悄地“鸟枪换炮”。
从一台缝纫机、一个针线包、一把剪刀，甚至只是一双手成长起来的来料加工，随着市场分工的不断细化，一些利润空间大、规模化和机械化程度较高的服装、环保袋、工艺鞋等加工项目逐渐出现。
利润大、薪酬高，这对加工者来说当然是好事。但对来料加工本身而言，这个当年为帮助农村劳动力增收致富的作业方式，却不得不面临身份的转变等诸多困扰。
从加工点变身企业，看起来组织化程度高了，操作更规范，但问题随即而来，在广大中小企业艰难转型的当下，这些草根出身的“企业”应对一些企业级难题显得颇为无力。
曾因就地带动农民致富而不愁“用工”，如今则遇上了新麻烦。目前，我省从事来料加工业的人员大多为农村的中老年劳动力，甚至还有70岁以上的高龄老人，这些加工者受年龄、文化程度等制约，已经很难承接技术含量较高的加工业务，有的甚至只能算是“退休”人员。
因此，从“扶贫”功能中壮大起来的来料加工企业，势必会提高“脱贫致富”的门槛，挤占掉一小部分低收入群体脱贫致富的通道。但眼下来说，来料加工仍是我省实施“低收入群众增收行动计划”的重要内容。
所以，有关部门主张，来料加工转型升级不因只唯技术，而要倾向于回归本源。如在支持来料加工实现转型升级的同时，仍应将一些技术含量较低的配套产品、生产环节扩散到村户加工，变为来料加工业务的新供给者，发挥来料加工的扶贫功能。
同时，转型之后的加工点更应把自己当做真正的企业，抛弃之前靠低成本优势崛起的历史，在价格优势之外逐渐培育产品的竞争优势，比如增加设计、品牌等提升产品附加值的因素，通过做强企业来带动更多人致富。
转型之后，管理、财务人员的增加，缴税的增多都会将增加成本，我们的相关部门也应该做好充分的预估，并为此类企业提供相应的政策，为其转型提供便利。
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