《水浒传》中,梁中书为讨好权臣蔡京,搜刮民脂民膏作为生辰纲相送,结果被吴用智取。领导干部利用婚丧喜庆事宜变相敛财,或他人借机行贿的现象自古就有。
10月30日,温州市委市政府出台《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》。从明年1月1日起,温州将从制度上堵住领导干部大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财的口子。
昨天,据温州市纪委党风廉政室主任汪慧平介绍,此前温州市文明办有类似移风易俗的规定,但属倡导性的。此次出台的规定则属强制性、禁止性规范。
家属的婚丧喜庆事宜都包括在内
这里所指的领导干部,范围很广,包括温州全市各级党政机关、人大、政协、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位和国有及国有控股企业中的领导班子成员,还包括同职级的中层干部和非领导职务人员。
有人也许会说,不让领导干部大操大办,那以家属的名义不就行了?《规定》对此也做了防范,只要是领导干部本人或配偶、父母、子女的婚丧喜庆事宜,领导干部在里面无论是组织者,还是参与者,都在限制范围内。
婚丧喜庆事宜包括婚丧嫁娶、开业庆典、乔迁新居、庆生祝寿、升学留学、参军就业等。
四大限制违反一样都不行
《规定》对领导干部操办婚丧喜庆事宜的方方面面都做了限制,领导干部如果不好好学习,一不小心就可能踩了红线。
限场:婚丧喜庆宴请的宾客人数一般控制在200人以内。这里要注意了,200人指的并不是请一次的人数。比如你在婚宴上请了一次,然后又以婚事名义再请几次,这叫分别宴请、化整为零,每次宴请都得算进去。
限人:不准邀请管理服务对象或其他可能影响公正履行职务的人员参加婚丧喜庆活动。哪些人不可以请,以有没有利益冲突为标准。比如你是单位领导,那就不可以请本单位下属;温州的企业多,都得找工商、税务等部门的领导办事,这些主管部门的领导因此不可以请辖区的老板参加。
限礼:如果你管理服务的对象主动上门,送上大礼,绝对不能收。要是已经收下了,必须在事后10日内上交所在单位党组织或纪检监察部门。
限车:操办婚丧喜庆事宜可能要用到不少车。在用车上也有要求,公务车或者下属单位、管理服务对象以及其他和行使职权有关的单位或个人的车都不能用。
监督:宴请花了多少钱也得公示
婚丧喜事上的宾客那么多,谁有利益关系,又怎么能知道呢?就算纪检部门天天派人去蹲点,也未必能发现。
汪慧平表示,这主要还得靠外部监督力量,把领导干部的婚丧喜事放在阳光下晒一晒。
举报:有了制度,一旦有人举报,核实后将从严查处。
报告:操办婚庆喜事10天前,领导干部得写好报告表,向所在单位党委报告,并交温州市纪委备案。报告表的内容很细致,办什么喜事、请什么人、准备花多少钱都得写明。如果隐瞒不报,将承担相应责任。
公示:每个季度,各单位政务公开栏或局域网上要公示领导干部操办婚丧喜事情况。除了宴请人数,还得注明费用总额。大家都能看到,一起监督。
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