浙江在线11月06日讯 “按照积分制，我相信通过我和妻子的努力，将来一定可以为儿子争取到一个好的就学环境。”江西籍的新居民帅接华是我市一家大型超市的业务主管，来嘉兴发展已有11年，在这里结婚生子，宝宝今年已满2周岁。前段时间，他还在为宝宝将来在哪里上学的问题为难，但是随着我市新居民积分制管理政策的出台，他的烦恼迎刃而解。
近日，嘉兴市委、市政府发布了《关于实施新居民积分制管理的若干意见(试行)》(以下简称《意见》)，我市正式启动实施新居民积分制管理工作，即围绕新居民的素质、能力、贡献等，设定相应标准进行评分，按照积分排序享受公共服务的一项政策措施。
留在嘉兴是一大心愿
帅接华来自江西东乡，2001年来到嘉兴当兵，2003年退伍，退伍后进入嘉兴沃尔玛华庭店工作，工作中，他尽心尽责、乐于奉献，如今已经是该店民生用品的业务主管。工作之外，他曾协助警察追擒盗窃嫌犯，沉着应对处置突发火灾，只身前往安徽帮助工友摆脱传销组织控制，帮助走失儿童顺利找到家人。作为公司的工会主席，他积极为员工争取相关待遇，组织公司流动团员参加志愿服务活动。2012年8月，他被聘为南湖区第二届新居民议事委员，10月，他又被评为我市“十佳优秀新居民”。
“‘嘉兴是个好地方’——我经常这样向亲戚朋友介绍，也常常邀请他们来嘉兴看一看。”在帅接华的影响下，他的小舅子2008年来到嘉兴发展，今年夏天，他的妹妹大学毕业后也选择到嘉兴工作。“我们全家都希望在嘉兴留下来。”帅接华告诉记者，自从宝宝出生后，他开始考虑宝宝将来的上学问题。“我以前有个同事，大专毕业，也是主管级别，同样也在嘉兴好几年了，但是为了孩子上学的事儿，最终还是放弃这里的工作回了老家，我不想和他一样。”
和帅接华一样，“在嘉兴长久地留下来”是很多优秀新居民的心愿。记者从市新居民事务局了解到，截至今年6月底，我市持证新居民为187.4万人，随带子女24.6万人，共计总量212万人，其中，持《浙江省居住证》的新居民20.3万人。他们在第二故乡工作、生活，很多人希望在第二故乡扎根。但是，城市发展和新居民的大量涌入也带来了新的二元结构问题，在目前条件下，要让所有新居民享受与户籍居民完全平等的公共服务是难以实现的。
什么是积分制管理？
为了破解新的二元结构问题，我市进行了新居民管理服务方式的积极探索，日前正式启动实施新居民积分制管理工作。嘉兴市新居民事务局副局长任军介绍：“积分制建立在‘12+8’政策待遇的基础上，在持证新居民中，让素质良好、模范守法、贡献度高的新居民享受到更加优厚的待遇。”
据介绍，在我市，持有《浙江省临时居住证》的新居民享受免费公共就业服务、与本地居民同工同酬等12项政策待遇，持有《浙江省居住证》的新居民在以上12项的基础上，还享受子女进公办学校就学、参加社区组织的民主管理等8项政策待遇。而积分制管理，又是在以上“12+8”政策待遇的基础上进行的，是让优秀新居民获得更多更广的政策服务。任军给记者打了个比方：“例如，公办学校这届的招生名额只有100个，而持证新居民子女有400个，大家都有居住证，谁能上、谁不能上很难有个选择标准。将来就可以按照父母的积分来从高到低排序，积分高的新居民，其子女就能优先入学。”
积分制管理将根据我市各个地区的实际情况逐步推出，将来可涉及积分入户、积分入读公办学校、积分享受保障房以及计划生育、医疗卫生、救助救济、社会保障等公共服务内容和评优推先、录用提职等内容。目前，海宁市已经率先开始实施积分制管理，海宁新居民可以用积分优先租赁公租房；秀洲区也开始探索新居民积分入户的积分制管理办法。
新居民如何积分
那么，新居民怎么给自己积分呢？根据《意见》，积分制是面向已办理《浙江省居住证》、在申请地连续工作(就业或创业)一年及以上、无违反计划生育政策超生超育、无刑事处罚且未成年子女在申请地无违法犯罪记录的新居民。
符合条件的新居民向其就业或创业所在地县(市、区)政府指定的机构提出申请，受理机关在接到新居民申请后，按规定进行资格审核并向社会公布。对需要享受相关待遇的新居民，按其所得积分高低进行分类排名，排名在政府公布的公共服务项目供给指标数额内且符合相关条件的，可按有关规定享受相关待遇。
据悉，为了保障新居民积分制管理工作的顺利推进，近期，市新居民服务管理和居住证制度改革领导小组还将印发实施《嘉兴市新居民积分制管理实施细则》，制定出台由基本状况、个人素质、居住年限、计划生育、专利创新、投资纳税、社会服务、表彰奖励等方面内容组成的《嘉兴市新居民积分管理计分标准》。
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