开栏的话：党的十八大近日胜利闭幕。深入学习贯彻十八大精神、推动台州新发展是近期全市上下的主要任务之一。本报围绕十八大报告中的新思想、新观点、新论断，结合当前台州发展战略、重点工作，开辟“十八大精神台州点对点”专栏，推出一系列新闻报道，深入反映台州在十八大精神指引下，开创科学发展新局面的新进展、新气象、新经验。
综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二O二O年实现全面建成小康社会宏伟目标。
——摘自党的十八大报告
一
似巧合，又不似巧合。
“全面建成小康社会”，是党的十八大提出的宏伟目标。而早在2011年1月，市三届八次党代会就已提出，要在“十二五”时期全面建成小康社会。同年4月，市四届人大一次会议也提出，要在“十二五”时期全面建成惠及全市人民的小康社会。今年2月，市四届一次党代会又进一步提出，要在今后五年全面实现惠及全市人民的小康社会。
同样的目标，台州比全国整整提早了5年。
台州的信心来自于两次大的跨越：民营经济蓬勃发展为台州插上了腾飞的翅膀，撤地建市圆了台州人民建设中心城市的梦想。而今，我们又站在新的历史起点上，大发展大变革大调整是发展的主基调，创新转型是发展的鲜明特征，富民强市是人民群众的热切期待。
“全面建成小康社会”，十八大提出的这一目标及与此相关的一系列政策举措，无疑会深刻影响台州未来发展。市四届一次党代会总结过去七年实践的基本经验，第一条就是：“必须把上级精神和台州实际紧密结合，创造性地开展工作，坚定不移地走科学发展道路”。
“吃透上情、贴近市情、顺应民情，采取具有台州特色的工作举措推动发展”，十八大精神与台州实际紧密结合，形成了全面建成小康社会的路径导向。
二
十八大对中国特色社会主义作了系统阐述，指出“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”。而全面建成小康社会，正是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的阶段性目标。
从物质文明、精神文明“两个文明”建设，到经济、政治、文化建设“三位一体”，再到十七大提出的经济、政治、文化、社会建设“四位一体”，直到十八大提出的五位一体总布局，一系列的变化正是建设中国特色社会主义认识不断深化的结果。
市委党校副校长李欠梅说，十八大报告首次将经济、政治、文化、社会和生态五大建设并列，将为中国如期实现全面建成小康社会目标提供强有力的保障。对台州来说同样如此。
2004年至2011年间，全市国内生产总值城乡居民人均收入等年均增长均在10%以上。
数字的背后，是台州抓住发展重点、注重统筹兼顾的实践。近年来，市委、市政府先后就转变经济发展方式、改善民生、民营经济改革创新、生态文明建设、社会管理创新、文化强市建设以及党的建设等一系列重大问题作出决策部署，带领全市人民圆满完成了“十一五”规划，启动实施了“十二五”规划，拉开了主攻沿海的大幕，迈出了转型升级的步伐，改变了城乡的面貌。
在台州，“山海秀丽、富裕和谐”的目标已深入人心，转变经济发展方式的努力和成效随处可见。
“循环”是台州湾循环经济产业集聚区的主要特征。集聚区以资源的高效利用和循环利用为目标，以“减量化、再利用、资源化”为原则，构建小循环、中循环、大循环协调发展的循环经济体系。现代化工业园区等其他发展平台秉承的同样是循环理念。
去年10月17日，椒江区医化产业转型升级动员大会，吹响了市、区两级恶臭整治战役的号角，“除臭、转型、升级”是这次行动三大目标。今年8月，外沙区块完成除臭行动。到明年年底前，岩头区块、三山区块也将终结恶臭项目。
而在“民生为重，以人为本”理念的指引下，一系列以提高群众生活质量为目的的政策举措陆续出台，“百千工程”、“康居工程”、“清洁家园、和谐乡村(社区)”活动等统筹推进，社会保险覆盖面和保障标准逐年提高，教育普惠政策全面实施，“三个三”公共文化服务体系建设在全国创出特色，全面实行乡镇卫生院基本药物零差价，新农合保障水平明显提高……
“可以说，台州的许多探索和发展是走在全国前列的，一些做法都是在台州取得成功后再向全国推广的，比如股份合作，又比如民主恳谈。”采访中，多位专家表达了类似观点。
三
“全面建成小康社会”与“全面建设小康社会”，十八大与十七大提出的目标，一字之差，除了程度的不同，更多的是折射出发展理念的变化，前者更加强调均衡、可持续和以人为本的发展。
党的十八大提出，到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。十八大代表、市委书记陈铁雄在接受采访时说，当前要把“两个翻番”的目标与省委“两创”总战略和“两富”总目标有机统一，在确保经济实现平稳较快发展的同时，更加重视缩小贫富差距、城乡差距和区域差距。
这正是台州在接下来几年实现全面建成小康社会目标的基本路径。
“十二五”时期，台州人均生产总值从6000美元迈向10000美元，将迎来全面建成小康社会的决胜攻坚期，沿海开发大有作为的战略机遇期，新型工业化与新型城市化互动发展的结构调整期。
因此创新转型无疑是当前台州的重中之重，进一步处理好速度与质量、存量与增量的关系，提高发展的质量和效益，显得尤为重要。
市四届一次党代会指出：“推进科学发展现实的路径是深入实施‘四大战略’”。主攻沿海是方向，是台州未来发展的希望；自主创新是核心，是发展的动力；城市群是系统平台，是提升综合竞争力的关键；民生优先是实质，是发展的根本目的。
实践证明，“四大战略”符合科学发展观要求和台州实际，是台州科学发展的必由之路。
在走向目标的过程中，坚持解放思想是做好所有工作的前提。“要以新的思想解放推动新一轮创业创新，充分激发发展活力，着力破解发展难题。”市委副书记、市长吴蔚荣这样说。
今年以来，我市连续开展“大干二季度”、“突破三季度”、“决战四季度”等活动。在强大的助推力下，全市工业性投资扭转了几年来的低迷势头。而从今后一个时期看，随着主攻沿海的推进，台州工业投资逐步进入一个爆发期，百项上市和拟上市企业台州本地投资项目、百项亿元上工业投资项目、百项战略性新兴产业项目“三个一百”工业项目建设在全力推进，是预期内的可观增量。
前不久召开的工业强市建设大会，为工业转型升级设定了一个路径，即下好升级、转型、联动这“三步棋”。紧接着召开的市区发展大会则提出要强化“大台州”意识，掀起市区发展的热潮。期间出台的《关于加快市区发展的若干意见》，成为市区发展的指导性文件。
市发改委主任张锐敏说，当前要切实把握“稳中求进、转中求好”总基调，同步推进新型工业化、新型城市化、农业现代化。在这个大背景下，台州人民的发展机遇、致富路径就会大大增加。
我们完全有理由相信，沿着全面建成小康社会的台州路径，我们一定能如期实现目标。
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