方有和的新房卧室
老房
新房
浙江在线11月21日讯 在农村危房改造政策实施六年来，帮助了许许多多农村住房困难户实现了新房梦。然而，规划部门在调研中也发现，还有一批居住在危旧房中的特困户，他们老屋破败，却依旧无钱翻修或重盖新房，不得不放弃救助……
今年我市计划改善1.635万户农村困难群众的住房问题，将重点倾向于低保户和特困户，如何解决这些即使补助了也建不起新房的村民，需要走出一条特困户农房救助的新路子。
“龙游联建安置的方式，帮助实施不了救助的低保、五保、残疾户等集中安置，圆特困户的住房梦。”市规划局工作人员说。
那么，龙游县是怎样才能妥善安置这些特困群众？11月15日，记者走进了龙游县的这些农户。
3万元助特困户建房
当天下午，在龙游县东华乡瑶山村，记者见到了享受特困户救助的方有和。
方有和今年60岁，今年9月份搬进了村委会帮助新建的砖木新房。方有和的新房墙面粉刷成白色，屋顶做了吊顶，新房内、卫生间已经装修一新，60平方米一室一厅的新房内，新添了32英寸彩电、播放器、小音箱、电磁炉、电饭煲等，看上去整洁干净。“现在房子住得安心了，平时除了打小工，也会去钓鱼。”方有和说。
方有和的新房是在老房子的原址上新建的，原来住的是石木老房子，屋内用两根毛竹缠起来支撑房子的稳定，即便这样，他的房子在雨汛时期，经常发生倒塌。前年上半年的夜里，只听见“轰”的一声响，把邻居家从睡梦中惊醒，邻居打着手电筒出门一看，发现方有和的房子倒了。“我喊他名字，还以为他被压死了。”邻居说，幸运的是刚好方有和睡的床铺上方没倒，人没有受伤，只是当时的方有和被吓得说不出话来。去年上半年的雨汛，方有和的房屋再次倒塌，这次村主任方继进找到他，希望帮助他解决住房问题
“像他这样的特困户在村里是个例。”村主任方继进介绍，房屋倒塌以后，方有和在村里的老办公室住了一年，根据特困户救助方式，由方有和提出书面申请，村民委员会召开村民代表会议进行评议，乡镇政府(街道办事处)审查，再上报县民政部门、规划部门和县救助办审批，经过层层严格程序，今年6月份村里动工建造方有和的新房，9月份就将房子完整地交给了方有和。
“村委会来人说让我啥都不用管，只等房子盖好搬进去住就行了。”方有和称，建房花费5万元，他享受到了3万元的救助资金。
115户特困户受益
特困户农改房享受1万-3万元不等的救助资金，切实帮助特困户圆建房梦，这是龙游县在农村危房改造走出的“龙游经验”。
“我们在一次调研时发现，居住在危旧房中的特困户在全县均有与方有和类似的情况：很多农户满足享受农村危房改造政策，但因家庭实在贫困，没钱建房。”龙游县村镇建设管理所黄所长介绍，怎样才能真正帮助这些住房困难户？让救助资金发挥最大的使用功能？
经过讨论，龙游县规划局在全市率先推出“特困户救助”具体方案：即对历年来曾列入救助对象的特困户因自身原因而放弃救助的或以前未列入救助名单的低保户、残疾户、住房困难户等特困对象实施集中救助，并在救助资金上予以倾斜，通过新建、拆建等方式切实改善其居住条件。
具体方案出来后，不宜实行集中供养且住房困难的农村五保户；农村最低生活保障家庭、残疾户家庭中的无房户和住房困难户；因灾倒房户；人均居住面积25平方米以下、老少三代同室、13周岁以上子女与父母同室的且自身无力改善居住条件的困难户……很快，15个乡镇(街道)115户农户被划入第一批特困户救助范畴，为他们建起了“安全、实用、卫生、经济”的房子。
如今，走进这些受助的特困户家里，已经焕然一新，与“美丽乡村”建设相称。而记者了解到，在总结经验的基础上，龙游县已经开始了第二批特困户补救，更多的特困户将受益。
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