人口增多，生活条件提高，垃圾也会随之增多。但杭州市提出，到2015年，要实现生活垃圾人均产生量零增长。昨天，杭州市政府公布《关于进一步加强生活垃圾处理工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》还明确，到2015年，生活垃圾处理能力每天1万吨以上，其中焚烧处理能力要达到8500吨。
限制过度包装
建立包装物强制回收制度
《实施意见》提出，要从生活垃圾的源头实施减量化工作。
《实施意见》提出，杭州要改进产品包装和限制过度包装，建立包装物强制回收制度，促进生产系统内部物料的循环利用，在生产、流通环节中减少或者不产生垃圾。
同时，倡导低碳生活、适度消费，推动政府绿色采购、绿色办公，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品，倡导净菜和洁净农副产品进城，减少生活垃圾产生。
最重要的，还是加强“限塑”管理，加大“限塑令”的执行力度，加强对农副产品市场、零售业等重点场所和行业的监督检查，推广使用菜篮子、布袋子，逐步控制、减少塑料袋的销售、使用。
配备分类运输垃圾的车辆
《实施意见》要求，今后要全面开展分类投放。不仅在市区全面推行，五县(市)推行生活垃圾分类投放的小区也要达40%以上。
按照可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四分类法，加大全社会垃圾分类投放的推进力度，完善“定时定点分类投放”试点工作。逐步扩大垃圾分类覆盖范围，提高垃圾分类质量。
此外，重点需要配置与垃圾分类相适应的分类运输车辆，强化分类收运管理；按属地管理要求建立餐厨垃圾排放登记制度和单独收集循环利用系统。
焚烧将成为处理垃圾的主要手段
杭州将逐步从以生活垃圾填埋为主向以垃圾焚烧飞灰填埋为主转型。(去年5月，城管办根据垃圾的增长量预计，天子岭垃圾填埋场只有8.2年的“寿命”了。到现在，也就只剩下7年了。)
通过加快滨江垃圾焚烧厂二期工程建设，加快实施西部垃圾焚烧厂和萧山区垃圾焚烧厂建设等工程，到2015年，杭州主城区实现生活垃圾以焚烧处理为主的目标，其中垃圾焚烧处理能力东部达1300吨/日、西部达3000吨/日、南部达1200吨/日，北部天子岭垃圾填埋场处理量低于1500吨/日；萧山区垃圾焚烧处理能力达3000吨/日以上。
同时，杭州将加强垃圾填埋场环境污染控制，强化渗滤液处理，改进填埋、压实、覆盖等作业方式，节约集约使用填埋库容，提高填埋气体的收集率和发电效率。完善天子岭垃圾填埋场环境园区的功能，改造提升萧山区外六工段垃圾填埋场，限期改造不达标垃圾填埋场。
另外，杭州将加快建设餐厨垃圾生物处理试验项目，到2015年处理规模达200吨/日。鼓励大型宾馆饭店、农副产品市场、高校等餐厨垃圾集中产生场所试点建设有机垃圾处理设施，推进就地处理和资源化利用。建立废旧家具、家用电器、自行车等大件垃圾资源回收利用和管理机制，完善二手货交易市场，提高大件垃圾资源再生利用效率。
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北投垃圾焚化厂
101之前的台北地标
每天傍晚六七点钟，无法回收的垃圾陆续会被送到台北最大的垃圾焚烧厂——北投垃圾焚化厂焚烧，在101大楼诞生前，这座垃圾焚烧厂的“彩虹”图案烟囱曾经是城市的地标，以世界上首个烟囱上的旋转餐厅闻名。如果不是高塔上闪烁着的红色控制按钮，很难将这座七彩外观的建筑物与垃圾焚烧厂的烟囱联系在一起。
傍晚的垃圾焚化厂，除了三三两两的工作人员和进出的垃圾车，非常安静，也闻不到刺鼻的臭味。当设备运行的时候，看不见烟囱吐黑烟(因为垃圾充分焚烧产生的主要是二氧化碳和水，所以一点黑烟也没有)。
为了不引起老百姓的担忧，垃圾焚烧厂还加了烟气水雾控制系统。焚化厂每两个月要把运行状态的各个指标公开上网，废水、废气和废弃物的排放要一目了然，市民可以质询，环保部门每年也会委托第三方检测机构进行突击检测。
在台北市环保局网站上，对公众公开的，还有焚化炉与民营业者之间的经营合约。为了方便市民检查，台北市环保局在垃圾倾泻平台上设置了录像设备，并连接网络，市民随时可以上网监督。记者在台北市登录北投垃圾焚化厂的网站，果然有相关软件供下载，并能看到该厂的“即时影像”。画面不时切换，既能看到垃圾现场输送，也能看进炉烧的是什么——无孔不入的监督。
欧洲禁止填埋未经处理的垃圾
许多焚化炉正在建设中
垃圾焚化会减少原来垃圾80%-85%的质量，但不少人担心焚化炉对环境产生影响。
有些国家，尤其是几十年前兴建的焚化炉，常常没有在焚烧前进行废物分类，以去除有害的、体积庞大的或可再生的原料。这些焚化炉由于没有足够的尾气净化和有效的焚烧流程控制，容易污染环境。
美国第一个焚化炉于1885年建于纽约的总督岛(Governors Island)。如今，一些老一代的焚化炉已经关闭。2004年，垃圾焚烧在美国获得可再生能源生产的税收抵免资格，市场对焚烧垃圾技术又燃起了新的兴趣，市政再一次评估建设焚烧厂，而不是选择继续采用堆填区的方式处理城市垃圾。
在欧洲，随着禁止填埋未经处理的垃圾，许多焚化炉在过去十年间建了起来，还有更多正在建设中。近来，一些市政府开始着手承包建设和经营焚化炉。在欧洲，一些垃圾发电被视为“可更新能源”，如果是私人经营，还能因此享受到税收优惠。(以上内容来自维基百科)
每日商报 记者 张哲 制图 陈骁
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