浙江在线11月26日讯 明天,市六届人大三次会议将在市工人文化宫隆重开幕。本次大会将补选市第六届人大常委会委员、市人民政府市长和衢州市出席省第十二届人民代表大会的代表。
30名省十一届人大代表们即将圆满完成本届任务。5年间,他们肩负使命,积极为人民群众关心的问题建言献策;不负众望,全力为衢州市社会经济发展贡献力量。“依法履职”四个字,在代表们身上表现得熠熠生辉,不管是在每年一次的省人代会上,还是在闭会期间,他们都用自己的实际行动发出了衢州声音,亮出了衢州风采,展现了衢州魅力。
认真履职为衢州“发声”
团小,但是“声音”不能弱!每年省人代会的议案、建议数量,是考量代表履职能力的重要因素。受代表配额制约,衢州市的省人大代表相比杭州、宁波等市,总量要少很多,但每年两会衢州市提交的议案建议数量多、质量高。2010年,省十一届人大三次会议,大会共收到议案42件,衢州市就有7件,占了全省的六分之一!5年中,衢州中心组代表共向大会提出各种议案建议达400件,数量远远高于平均水平。
省人代会也是每位省人大代表履行职责、充分反映人民群众意见要求的主要渠道。认真做好代表议案建议的征集工作,向大会提出高质量、有针对性的议案建议,是每位代表职责所在。
黄会荣等代表,针对衢州市科学发展实际,多次向大会提交《关于要求尽快制定<浙江省生态补偿条例>的议案》,指出我省现有的生态补偿机制存在不少亟待解决的问题,如生态补偿机制不完善,生态补偿资金筹措渠道窄、总量少,补偿标准低、范围小,上游地区因生态环境保护牺牲的地方财政等利益得不到补贴等。
在错综复杂的国内外经济环境下,如何让小微企业生存并发展壮大,周亦文代表提交了《关于要求加大对欠发达地区中小企业科技创新扶持力度的建议》,认为欠发达地区实际得到的省级科技经费补助占比较小,对欠发达地区的政策倾斜力度有待提高。
基层代表江成忠提交了关于实用性人才建设的建议。他说,在全球化和知识经济的背景下,高科技和信息化的迅速推进,经济发展已脱离单纯依赖物质资源与市场资源,人才资源成为地区赢得竞争优势的关键因素,正处于发展转型升级阶段的衢州经济,对人才的需要量越来越大,素质要求也越来越高,急需高技能人才和实用型人才。
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5年来,代表们提交的议案、建议中,一大批得到了解决或落实,还有些也引起了相关部门的重视,正在着力解决。更为重要的是,代表们抓住省人代会这个重要平台,认真履职,把人民群众的期盼带到了大会上,把基层的所思所想带到了大会上,也把发展信心带到了大会上。
积极活动为民生解忧
5年来,省人大代表衢州中心组开展了内容丰富、形式多样的代表活动,把省代表活动与市代表活动有机结合起来,共开展活动9次,专题视察活动12次,组织开展专题考察调研8次,组织各类培训3次,各代表小组活动共计25次。
闭会期间,代表们通过实地调研等形式,督促一大批重大民生和社会问题得以解决。
农民饮用水安全问题是人民群众反映十分强烈的问题,多年来这个问题并没有彻底得到解决。为督促这一问题得以解决,省人大代表就饮用水问题进行了专题视察,听取相关部门工作汇报,及时将代表视察意见交与相关部门办理。通过视察、调研和督办,这一多年未决的民生问题终于得到有效解决。
龙游县小组围绕少数民族群众脱贫致富奔小康开展调研,通过座谈走访了解到少数民族群众对大力发展生态农业的呼声很高。于是他们积极建议大力发展生态农业,引起了该县领导的高度重视,积极采纳代表意见,及时出台了相关扶持政策。
柯城区代表小组对农村沼气建设,农村养殖污水的收集、循环利用开展调研,及时向省人代会提出加快农村沼气建设的建议。
江山、常山、开化代表小组也分别围绕本地重点项目建设,农村、农业、农民及钱江源头水质保护以及社会反响强烈的社会保障、水利建设、生态建设等议题开展视察与调研,相关建议已向省人代会以建议的形式提出,有的内容已在大会报告审议发言中提出。
一直以来,衢州中心组把组织代表开展视察活动作为贯彻执行代表法的重要工作来抓,除组织开展会前视察外,还组织省代表会同市代表开展联合视察活动,5年中先后就衢州市学前教育情况、现代林业产业发展情况、重点建设项目、现代农业园区和粮食生产功能区建设情况、土地节约集约利用情况、残疾人保障法和保障条例贯彻实施情况、基层文化建设发展情况等方面开展视察活动。
人民代表人民选,当好代表为人民。他们越来越认识到,人大代表不是一种荣誉,而是一种职责和义务。他们以自己尽职的表现告诉我们,代表不只是开开会、举举手而已。只有“全天候”地观民情、听民声、知民意,才能真正代表人民的利益,充分发挥人民代表的作用。
强化保障为代表服务
人大工作的水平看代表,人大工作的潜力在代表。随着经济社会的健康发展和民主法治进程的深入推进,对开展好人大代表工作,充分发挥代表作用,提出了新的更高的要求。
作为代表的“娘家”,5年来,市人大常委会积极营造良好氛围,激发代表履职热情。坚持尊重代表、依靠代表、服务代表的原则,通过联系好、服务好代表,来体现代表的主体地位。积极争取党委对代表工作的关心重视和支持,及时解决代表工作中遇到的困难和问题;创新工作举措,拓宽代表履职平台;加强代表培训,提升代表履职能力;完善激励机制,强化代表责任意识,增强代表的归属感和责任感。
长风破浪会有时。第十一届省人大代表衢州中心组的使命即将光荣完成,新一届的省人大代表结构将更加优化,将进一步提高基层一线代表比例,降低党政领导干部代表比例。我们衷心地希望,接过接力棒,踏上新征程,接受新挑战,肩负新时期重要使命的新一届省人大代表们,能时刻想着人民群众,心里永远装着人民群众,尽心尽力服务人民。在会议期间,认真审议政府各项报告,认真履职,主动建言献策;闭会期间,在做好本职工作的同时,能心系百姓,心怀大局,积极参加各类代表活动,提升自身素质和履职能力水平,以党的十八大精神为引领,坚持群众观点和群众路线,充分发挥人大代表广泛联系人民群众的优势,多谋民生之利,多解民生之忧,在解决人民群众关心的问题上多出实招、多办实事,在维护和保障人民群众根本利益和合法权益方面更好发挥人大代表应有的作用,为衢州市推进“一个中心、两大战役”,努力建设“两地三城”、加快“两个崛起”、实现富民强市的战略目标作出应有的贡献。
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