北濒杭州湾，南怀四明山，秀丽姚江贯穿中部，余姚拥有锦绣江南物华天宝的一切要素，早在7000年前就创造了被誉为世界文化瑰宝的“河姆渡文化”，素有“东南最名邑”、“文献名邦”之美称。近年来，余姚市以统筹城乡经济社会发展为基础，以提高水土资源利用效率和效益为核心，以进一步提高农业综合生产能力，改善农村生产生活条件为目标，科学规划，加大投入，创新举措，掀起了农田水利基本建设的阵阵热潮，古老的余姚大地焕发出全新的活力。日前，余姚市被国家水利部授予“全国农田水利基本建设先进单位”荣誉称号。
那一双强劲有力的手
水利工程以其外部经济性、社会公益性和漫长的投资回报周期而要求政府介入主导，在现代市场经济条件下，类似农田水利这样量大面广、受益群体分散的水利工程建设与管理更期待政府那双有形之手的强力推动。
2011年中央1号文件和浙江省、宁波市关于加快水利改革发展的实施意见出台后，余姚市及时成立加快水利改革发展工作领导小组，出台《关于加快水利改革发展的实施意见》、《关于进一步加快转变农业发展方式促进农业转型升级的若干政策意见》和《关于做好2012年农业农村工作的若干意见》，明确加快农田水利建设，全面提升水利设施对现代化农业发展的支撑和保障作用，进一步提出大力建设高标准旱涝保收农田的目标要求。当年9月召开余姚全市水利工作会议，市委书记、市长对全面贯彻中央1号文件，加快推进农田水利基本建设作了全面动员部署，号召全市上下切实担负起水利改革发展的新使命，全力推动水利事业跨越式发展。
“确实，这几年农田水利在余姚迎来了大发展时期。”余姚市水利局农田水利管理处一负责人由衷而发。据他介绍，2006~2010年，余姚市农田水利基本建设投入达3.2亿元，其中2010年就达1亿元。2011年以来，该市进一步加大对农田水利基本建设的专项投入，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，2011年投入达到1.8亿元；2012年更是该市农田水利基本建设项目最多、投资最大、受益最大的一年，投资规模达到3.1亿元。其中对重点县建设项目、宁波市级农田水利项目余姚市级以上财政补助达到90%。
翻开余姚市2012年农村水利建设项目清单，我们明显感受到了农田水利建设掀起的阵阵热潮。
四明湖灌区续建配套与节水改造六期项目，项目包括三七市镇彭王浦、吴泽浦综合整治，改造泵站25座，修建水闸7座。其中彭王浦河道疏浚、砌坎7444米；吴泽浦河道砌坎14238米。项目投资4780万元。
中央财政小型农田水利重点县建设项目，涉及郎霞、梁弄、临山和小曹娥四个乡镇街道，受益面积25000亩，项目投资2336万元。另外，实施黄家埠镇中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金项目建设，投资778万元。
四明山片区供水保障能力提升工程，计划投资11290万元，分两期实施(近期2012~2014年，远期2015~2016年)，涉及山区11个乡镇(街道)，受益人口10.4万人，计划新建水源工程4座，加固清淤扩容水源工程20座，新建改造输配水管路730公里，新建水厂5座，合并村级供水站34座等。2012年要完成8个乡镇(街道)、25个行政村、受益人口3.7万人，项目投资3874万元。
宁波市级农田水利建设示范项目，涉及三七市幸福村和临山镇两大项目，投资5933万元，其中2012年完成投资3000万元。
其他面上农田水利项目，主要包括经济型喷滴灌推广、泵站改造、泵站防盗器安装和土壤墒情监测系统建设等，投资2400万元。
生态河道示范村、宁波市级水环境示范镇建设。全市计划完成9个村级生态河道建设和小曹娥镇、牟山镇宁波市级水环境示范镇，计划投资5000万元。
深入开展新一轮河道疏浚工程。全市计划清淤河道749公里，清淤400万方，完成投资7870万元。
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