丁安绘
浙江在线11月28日讯 混凝土运输过程中，假如车辆驾驶员监守自盗，那么不仅仅是损失钱的问题了，工程进度甚至质量都有可能受到影响。然而，整治难、查证难、取证难使得这种不法行为十分猖獗。
笔者近日从镇海公安分局获悉，近段时间警方已破获3起盗卖混凝土案，共抓获6名犯罪嫌疑人，查实盗卖的混凝土达285立方米。警方建议相关企业在加强内部管理的同时要注重突击检查，遏制这种不法行为。
盗卖混凝土成了“潜规则”
不久前，镇海警方接到庄市一工地报警，称混凝土总是莫名其妙地减少。警方随即介入了调查，发现“明里赚工资，暗中捞外快”现象并非个例，不少驾驶员运输途中盗卖混凝土已成了“潜规则”。
驾驶员盗卖混凝土的方法主要有两种：一种是利用干扰器屏蔽搅拌车上的GPRS定位仪，途中截留小部分混凝土后再送往目的地；第二种则利用目标工地接收混凝土时监管不严的漏洞，卸货时截留部分，随后卖给小工地。
“‘黄牛’会和一些小工地的包工头达成协议，低价卖给他们混凝土。这些混凝土来源就是那些运输司机截留的混凝土。”镇海公安分局经侦大队副大队长金敬照说，从驾驶员、“黄牛”再到“地下市场”，已形成一条灰色产业链。
盗卖混凝土不仅损害了供应单位信誉，而且给施工单位造成巨大损失，导致工期甚至是质量都有可能受到影响。有人算了一笔账：某一型号的混凝土市场价每立方米为350元，而驾驶员卖给那些小工地的价格为260元，“黄牛”从中抽取60元。驾驶员运输一趟混凝土，至少有400元的“外快”。
“三难”使盗卖行为日益严重
其实，警方已不是第一次接到类似的报警了。之前，镇海警方就接到一家预拌混凝土公司报案，称发现有驾驶员偷盗混凝土的行为。不过，如何查处仍然面临着巨大的难题。
相关行业协会负责人表示，他们只要一发现驾驶员存在这样的问题，立马会将其开除，并写进“黑名单”，通报其他企业不要聘用此人。然而，不久后，新来的驾驶员又出现了同样的问题，整治的效果大打折扣。
对于警方而言，查处混凝土盗卖案件也存在查证难、取证难的尴尬。据警方透露，驾驶员一趟可以拉10立方米至15立方米混凝土，而不法分子往往只截留10%的数量，涉案金额只有几百元，警方即使抓住现行盗卖的驾驶员，也只能简单处罚。此外，对驾驶员盗卖行为的定罪也存在着一定难度。警方往往无法认定盗卖混凝土的行为为盗窃，只能往职务侵占上靠，但职务侵占的定罪最低金额为1万元。
遏制盗卖行为需双管齐下
“后来我们转变了思路，既查处驾驶员盗卖行为，又打击购赃方和‘黄牛’，揪出这些藏在盗卖背后的‘黑手’。”民警说，通过企业举报、走访工地以及技术侦查等方式，警方相继抓获两名涉嫌盗卖混凝土驾驶员、两名为驾驶员介绍业务的“黄牛”，以及购赃人。
据悉，在警方的有力打击下和行业协会的敦促下，运输途中盗卖混凝土现象有所遏制。
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