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杭州萧山区:着力打造优秀年轻非公企业党务人才队伍

  近年来,浙江省杭州市萧山区针对当前非公有制企业党建工作中存在的党务人才缺乏现象,按照“本土化、年轻化、专业化、职业化”的要求,采取“区招、镇(街道)管、企业用”的方式,面向社会公开招聘了两批共20名优秀年轻助企专职党务干部,下派到“杭州市基层党建100示范群”企业和部分党委建制企业,并建立健全相应的招考、教育、培训和管理机制,有力提升了当地非公企业党建工作的整体水平。

  一、组织选聘,企业免费享服务。助企专职党务干部创新采取“区招、镇(街道)管、企业用”的模式。区招,即由萧山区委组织部和区人社局负责组织,采取机关事业单位工作人员的考录模式,按照报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示和聘用的程序,面向社会公开招考、择优录用,其基本经济待遇由区财政全额保障。镇(街道)管,即实行聘用制,参照大学生村官管理模式,与企业所在镇(街道)签订劳动合同,并由镇(街道)负责日常管理和报酬发放。企业用,即助企专职党务干部下派到企业后,专职从事企业党建工作,充实企业党务工作力量,提供专业党建服务。

  二、严格条件,双向选择尊意愿。为确保助企专职党务干部能尽快地融入企业、扎根企业,该区在招考全过程中,充分考虑企业需求、尊重企业意见,使这项制度更加贴近企业实际。一是在确定招考企业时,采取企业党组织报名和区委组织部审核相结合的方式,确定部分“党建强、发展强”的党委建制企业参与招考;二是在招考条件设置上,除必须是“中共正式党员、大专及以上学历、35周岁以下”等基本条件外,还要求非萧山户籍的考生必须“在萧连续工作2年以上”,确保录用人员对党务工作和萧山情况有一定了解,以利于尽快融入岗位;三是在面试环节,邀请相关企业党组织负责人全程列席旁听、增进了解;四是在派驻单位确定时,采取拟录用人员与企业双向选择的模式,充分体现双方意愿,达到利于党务干部自身成长、利于企业党建工作有效开展的目的。

  三、帮带培养,“五项制度”提能力。该区通过建立健全“五项制度”,不断提升助企专职党务干部的党建业务能力。辅导带培制度,以“师带徒”的方式,由区委组织部同志分别联系若干名助企专职党务干部,开展经常性指导,及时给予关心和帮助;定期交流制度,每一季度召开一次交流汇报会,每月召开一次务虚会,通过思想和工作的经常性沟通和交流,促使取长补短,提升水平;挂职培养制度,每名专职党务干部轮流到区委组织部党员服务中心和两新组织党建科挂职,通过两个月实务培训,进一步拓宽工作视野,提升实际工作能力;跟班实训制度,凡区级层面组织召开的组工干部培训班、非公企业党务干部培训班以及各类示范班,均吸纳助企专职党务干部参加;年度考核制度,每年年底,召开由区委组织部组织科全体人员、企业所在镇(街道)党(工)委组织委员、各企业党组织负责人和全体助企专职党务干部参加的年度考核会议,对每位党务干部的工作表现和存在问题进行逐一点评、考核,考核结果与奖金挂钩。自去年起,该区要求每名助企专职党务干部每年必须完成“上一堂党课,撰写一篇非公企业党建调研文章,联系培养一名入党积极分子,联系一个基层党支部,领衔一项党建主题活动”的“五个一”任务,不断增强他们在企业中独当一面开展党建工作的实务能力。

  四、各方满意,两年运作显实效。通过近两年的实践检验,助企专职党务干部制度有力推动了当地非公企业党建工作,取得了明显实效。一是培育了一批非公企业党建示范点。对派驻企业党组织而言,这一做法既充实了党建工作力量,又通过专职党务干部这一纽带,得到了来自上级组织部门更为具体和专业的业务指导,企业党建工作水平得到有力提升。比如,派驻三弘集团的党务干部陈玲结合企业实际,探索建立了“党员看到环境不卫生,主动扫一扫;看到行为不文明,主动管一管;看到员工有纠纷,主动劝一劝;看到员工有困难,主动帮一帮”的“四个一”工作机制,有力促进了企业党员作用的发挥。二是培养了一批优秀年轻非公企业党务人才。对党务干部自身而言,通过这种模式进入专职党务干部队伍后,他们在职业发展上获得了良好平台和更多关注,尤其是有机会到上级组织部门业务科室的历练,有力提升了他们从事党建工作的实务能力和综合素养,进一步增强了就业竞争力。目前,首批6名专职党务干部中,已有一人担任企业党委副书记、所在镇人大代表,一人担任企业团委副书记、所在镇团委委员,并有一人获得2011年度萧山区优秀党务工作者称号。三是提升了非公企业党务工作职位的吸引力。缺乏党务人才,一直是制约非公企业党建工作的瓶颈问题。该区通过推行这一做法,在非公企业年轻党员队伍中起到了积极示范作用,让更多年轻人开始关注和愿意从事企业党建工作,为激发非公企业党建工作的生机活力营造了良好氛围。2010年首批招考时,该区共有171人报名;2012年第二批招考时,报考人数增加了73人,报考者身份也更加多元化,有企业员工、代课教师、应届毕业生、大学生村官等。


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