民警骑自行车在社区里走街串巷。
长庆派出所民警给辖区住宅的落水管安装防爬刺。
(本报资料照片)
浙江在线12月04日讯 不知道你有没有留意，最近一段时间，总能看到全副武装的警察，骑着自行车在杭州走街串巷。
同样，细心的社区居民们也发现，从前总是在派出所“深居简出”的民警们，开始频繁地往社区里跑，还常常变着法子提醒居民注意这样那样的案件。
其实，这种立体化的社会治安防控系统，最近已在杭城悄然铺开。近几年来，杭州警方通过各种方法将警力输送到市民身边，为的就是能让老百姓切实感受到，安全感和幸福感在不断增加。
最近这两天，长庆派出所还和长庆社区一起，为今年的警营开放日活动忙碌。
往年的活动，长庆派出所总会安排民警通过情景剧的方式为辖区居民提供一些防范知识。
但今年，派出所介绍的防范手段更加直接。
长庆派出所所长张振华说，最近几个月来，派出所在完成日常工作的同时，还开展了一系列的案件种类研究，并摸索最有效的防范办法。
“比如说，偷电动车。我们买了10多种差不多价格的锁，进行防盗测试，结果有些锁只要几秒钟就能弄开，有些锁弄半小时也没打开。”通过这样的实验，民警就可以把性价比更高的安防产品推荐到居民。
除了推荐安防产品，民警更多的是向辖区居民推荐防盗的好点子。
“夏天，很多人习惯开窗睡觉，但这样安全隐患大，我们看到网上有人展示在窗户上钉个钉子，让窗户可以开出一条缝，但人又钻不进来。”长庆派出所民警就给一些人家进行试点安装，收到了不错的效果。
“下一步，我们打算给所有愿意装防盗钉的人家免费安装。”张振华说。
“小羊，又来社区转了啊。现在你来的时间多了，我们心里也更踏实了。”每当下城公安分局长庆派出所的社区民警羊一华骑着独特的公安自行车在大街小巷穿梭，最让他高兴的，就是听到辖区群众这样的问候。
自从杭城开始逐步推进立体化社会治安防控，作为社区民警，羊一华现在每个星期至少会有三四天在自己的辖区内“晃悠”。
他最大的任务，就是及时发现、化解纠纷，防止纠纷转化为治安事件甚至刑事案件。
上周四下午3点多，羊一华像往常一样骑着自行车在辖区内巡逻。
忽然，迎面跑过来一个大爷，急匆匆向他“提供线索”。
“前面有个车主和保安吵得很凶，不知道会不会打起来，你快去看看吧。”
考虑到之前在市区内发生过不少起因为停车纠纷演变成的刑事案件，羊一华赶紧蹬着自行车赶了过去。
在市体育馆附近，羊一华看到，车主已从车上下来，和保安顶起了牛，两人越说越生气，就差动手了。
“事情其实也很简单，车主前一晚在附近一家酒店吃饭，喝了酒，把车停在了这里。酒店给了他一张票，可以停到第二天上午。但车主直到下午醒了酒才过来取车，保安说他的停车票过期了，要付费。”
弄清了情况，羊一华很快做通了双方的思想工作，把事情平息了下来。
羊一华说：“以前很可能要到双方真的闹出事情了才会有人报警，现在这样，我们能够及时发现及时介入，在事情没闹大前，就把它处理掉了。”
除了时常能看到骑自行车的民警，长庆社区里还多出了不少新玩意，比如装在落水管上的“防爬刺”。
今年7月以来，长庆派出所辖区连续发生了几起爬落水管入室盗窃的案子。
虽然派出所民警破获了一批案件并追回部分赃物，但小偷轻易地在楼里翻进翻出，还是闹得人心惶惶。
如何才能不让小偷爬落水管，做到防范在打击之前呢？
民警们可花了不少心思，最终，这种“防爬刺”应运而生了。
只要把“防爬刺”装在落水管上，落水管就好比成了一根长长的狼牙棒，身手再敏捷的小偷，也无从下手。
据了解，截至目前，长庆派出所共申请使用资金1万余元，在辖区内一些重点防控部位安装了100余根“防爬刺”，社区内因爬落水管而引发的盗窃案，案发率几乎降为零。
下一步，派出所还将投入5万元，在辖区内继续安装500根“防爬刺”，巩固已取得的成果。
民警骑车社区里转，提前防范化解纠纷
落水管上装防爬刺，入室盗窃案大幅下降
民警成了防盗锁的“推销员”
十八大报告提出，要在改善民生和创新社会管理中加强社会建设。要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。
那么，如何保障人民生命财产安全，防范走在前很重要。
自“网组片”建设概念推出以来，全省公安部门迅速进行对接，合理划定防区，做到防区之间无缝连接并由所领导定点联系。
杭州警方在派出所划定防区的基础上，各分局、县(市)局根据派出所辖区易发案多发案区域和时段、治安状况、警力配置等，以相邻若干派出所为基准，划定若干“防控组团”，主要用于治安防控的警力集中调度和强化派出所之间的警务协作。
目前，全市派出所防区和防控组团划分工作已初步完成，共划分防区446个、防控组团39个；结合试点已初步整合警力并配置防区民警1276名，已经较试点前全市社区民警的总数增加了30.7%。
从2006年起，杭州警方就已经初步构建起以派出所为中心、分局、市局三级联动的街面巡逻防控网络，并与武警支队联合开展常态化夜间武装巡逻工作。
2010年起，杭州警方又组织机关民警到治安复杂派出所参加街面巡逻，支援一线，并在2011年专门制定了《杭州市公安局机关警力参与社会面治安防控工作规范》，使之规范化、制度化、常态化。
2011年，杭州警方创设社会治安防控主动警务新模式，组建治安防控机动队，建立“全警种、全天候、全覆盖”的三级巡防机制。
2012年，杭州警方推行新警历练制度，最大限度把警力压上一线、投向基层，为基层提供警力保障。
目前，全市已初步构建了“党委领导、政府负责、公安主抓、部门协作、社会参与”的全市联动格局，在抢险救灾、服务群众等方面发挥了积极作用。
此外，公安、司法部门联合在全市117个派出所建立“警民联调工作室”，从源头上化解矛盾，防止“民转刑”案件发生，促进社会和谐。
资料显示，杭州市已经连续5年被新浪网和《小康》杂志社评为全国治安最好城市，并连续8年在“中国最具幸福感城市”评选中名列前茅。
-记者手记
防控在前，让百姓感受平安是福
对普通老百姓来说，幸福其实很简单，可以归结为“平平安安”四字，这也是淳朴的中国人民对生活的追求。
而就警方来说，要想保证人民生命财产安全，除了严厉打击违法犯罪案件，更重要的是，做好各类防范工作。
“路不拾遗，夜不闭户”，描写的是人们理想中的社会治安状况。
如今，随着城市化的不断推进，人口流动的步伐不断加快，社会治安状况也变得越来越复杂。这对社会管理工作提出了更高的要求，而立体化社会治安防控系统建设，能够让“不平安”变得可以控制和预防，这显然是一种进步。
社区里有了骑车的民警、协勤，落水管上“长”出了防爬刺，窗门上有了防盗钉，一件件事情虽然很小，但都说明，为了人民的生命财产安全，公安部门正在积极行动。
今年1-10月，全市抢劫、抢夺案件同比分别下降12.75%和13.53%，入室盗窃案件同比下降6.25%；全市道路交通事故数和死亡人数分别同比下降4.36%和8.69%，火灾事故和死亡人数分别同比下降2.46%和16.67%。
随着这种防控体系的层层铺开，相信人们的安全感会越来越高。
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