浙江在线12月07日讯 如何做好“公众参与”反腐倡廉工作的文章，是我国各级廉政工作不断探索的一大课题。海宁通过一系列生动活泼的载体，吸引了公众参与、支持反腐倡廉建设，打造公众常态化参与反腐倡廉的海宁模式。海宁市纪委相关负责人表示，越来越多海宁人从旁观者到参与者，真真切切参与到反腐倡廉工作当中，也大大提升了反腐倡廉工作的实效。
构建多层次平台
公众参与日常化
年初“晒”目标、年中“晒”进展，年末“晒”成果，今年，席卷海宁所有部门的“晒举措、赛干劲”活动开展得轰轰烈烈。与往年相比，今年“晒举措、赛干劲”活动的一个显著特点就是充分发动了群众参与。市民们不仅能从海宁的报纸、电视上清楚地了解到这些政府部门承诺的兑现情况，还有畅通的渠道提出自己的意见。同时，在对这些部门的工作督查中，老百姓也能充分参与。
早在活动之初，海宁就开展了社会意见建议大征求。通过电话、来信、邮件等多个绿色通道收集民意，还邀请网友走进纪委，就网民们关心的热点难点问题进行现场交流，进一步拓宽收集渠道。
同时，为了让部门承诺兑现情况接受老百姓的监督，海宁市纪委还组织市民共同参与“两晒(赛)”活动，由效能监督员、行风监督员、市民监督团对机关作风效能、银行系统行风、民生工程推进等情况进行现场督查。
除了“两晒(赛)”活动外，“潮乡民声·行风热线”、“廉政微辩论”等一系列活动为老百姓参与反腐倡廉构建了多层次的平台。海宁市纪委相关负责人表示，海宁探索建立了“公开决策信息、征集公众意见、分析反馈意见、公众监督评价”公众参与决策四步工作法，在决策中引入公众参与，确保公众参与反腐倡廉建设工作的规范化、有序化。
专业化、群众化
建设公众参与的人才库
目前，在海宁，一支由普通市民、人大代表等70多人组成的效能监督员队伍，每月不定期组织对全市机关部门工作人员遵守效能建设“四条禁令”、行政审批等情况开展明察暗访，这让海宁的效能督查更为公正、透明、有力。
这只是海宁公众参与反腐倡廉人才库中的一支队伍。近年来，海宁市纪委从全市各阶层、各岗位和各类人才中挑选出了热心反腐倡廉工作、具有一定专业知识的人员，先后组建党风廉政建设巡察员、特邀监察员、效能监督员、办案咨询员、巡回审理员及廉政文化视导员等6支队伍，近200人，并以此为基础，建立了公众参与人才库。
公众参与人才库的建立与壮大，在海宁反腐倡廉决策中发挥了重要的作用。例如，在纪委的办案中就经常会咨询法律、审计、公安方面的“办案顾问”，他们的专业意见对案件的破获就起到了非常重要的作用。
有效监督
让“阳光”更灿烂
机关单位慢作为、工作人员上班时间聊QQ、玩电脑游戏……上半年，海宁对全市违反机关效能规定的37名机关干部予以了效能问责，33个单位予以实名通报，这在全市也引起了轰动。
“海宁效能问责见实效，原因之一是形成了公众参与的常态化督查机制。此次查处的这一批案件中，就有部分是通过群众举报了解到的。”该负责人表示。
与此同时，公众参与的明察暗访促进了海宁行政效能的提升。以海宁市行政审批服务中心为例，目前，该中心“立等可取”的即办件占全部办件数的50%以上，行政审批事项实际办结时间比法定时间提速74.2%。该中心还在全省率先实施群众满意度第三方测评，与电信部门合作，通过电话回访经办人来评价窗口服务质量，把群众满意不满意作为创建服务型部门的最高衡量标准，这在全省也是首创。
- 浙江省纪委：推动党风廉政建设和反腐败工作
- 杭州市民“走进纪委”接触高科技反腐 办公室不神秘却要保密
- 浙西先锋：习近平政治局谈反腐
- 浙西先锋：习近平政治局谈反腐
- 省纪委常委会议：推进党风廉政建设和反腐败斗争
看浙江新闻，关注浙江在线微信
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件，均为浙江在线独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为"浙江在线"，并保留"浙江在线"的电头。
