党的十八大报告中提出:“到2020年实现全面建成小康社会。”从十六大提出“全面建设小康社会”到十八大强调“全面建成小康社会”,虽然只是一字之变,却寓意深远。这不仅是鼓舞人心、催人奋进的动员令,更为全面建成小康社会制定了路线图和时间表,全面建成小康社会正式进入“倒计时”。
“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”习近平总书记在中外记者见面会上这番掷地有声的话,让我们对全面建成小康社会充满信心。
小康蓝图由远及近
“小康”是人们对美好生活的向往,最早见于《诗经·大雅》民劳篇:“民亦劳止,汔可小康。”意思就是轻徭薄赋,让老百姓过上小康安乐的日子。
小康社会发端于改革开放总设计师邓小平1979年关于“小康之家”的描述,概括的解释是“不穷不富,日子比较好过”。1982年,党的十二大郑重承诺,到20世纪末要使人民生活达到小康水平,小康社会征途始发。2000年,我国人均GDP达到949美元,圆满实现既定目标。
十六大乘胜前进,规划了“全面建设小康社会”的战略任务。在此基础上,十七大将“翻两番”的目标由“总量”变为“人均”,提出人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。十八大明确提出,“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”,以“建成”代替“建设”,吹响小康社会从“进行式”向“完成式”迈进的冲锋号。
过去30多年的发展,正是中国小康蓝图由远及近的过程。“楼上楼下、电灯电话”曾经是人们憧憬的美好生活;“新三件”替代“老三件”曾经是小康的明显标志。最近10年来,人民生活水平又迈上一个大台阶。2011年,我国国内生产总值达到47.2万亿元,扣除价格因素,比2002年增长1.5倍;中国人均GDP由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元。一个个让人骄傲的数字,让人们对全面建成小康社会的目标有了更加坚定的信心。
全面小康还有多远
为了量化全面建设小康社会的步伐,国家统计局自2003年开始研究制订全面建设小康社会统计监测指标体系。2011年末,国家统计局依据经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境6个方面的23项指标,计算出截至2010年中国全面建设小康社会的实现程度达到80.1%,比2000年提高20.5个百分点,平均每年提高2.05个百分点。专家指出,按照这个速度,中国完全有希望在2020年全面建成小康社会。
东部发达城市在小康社会建设上已先行一步。有关监测数据显示,北京、天津、上海、江苏、浙江、福建和广东等7省(市)的全面建设小康社会实现程度超过90%,离全面建成小康社会仅有一步之遥。
江苏苏州早在2005年就率先达到江苏省制定的全面小康社会标准。2011年,苏州城镇居民人均可支配收入达33070元,农民人均纯收入达到17040元;农民工看病可直接报销;户籍人口百分百享受社保;市区中小学生免费乘坐公交车;城市建设屡获国际健康城市奖项。
通过苏州这个小康社会的样本,我们可以展望2020年后的美丽中国图景:经济持续健康发展,转变经济发展方式取得重大进展;人民民主不断扩大;依法治国基本方略全面落实;文化软实力显著增强;社会主义核心价值体系深入人心;人民生活水平全面提高,基本公共服务均等化总体实现;全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高;就业更加充分,收入分配差距缩小,社会保障全民覆盖;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
攻坚克难的关键期
行百里者半九十。全面小康社会“竣工”在即,但并非唾手可得。从现在到2020年底,也只有8年多一点,不到3000天的时间,放在历史长河中不过弹指一挥间,却是我们全面建成小康社会的关键期,甚至是历史紧要关头的那几步。
面对全面建成小康社会的目标,不同的地区处在不同的起跑线上。国家统计局提供的数据显示,截至2010年西部地区全面建设小康社会的实现程度仅为71.4%,与东中部地区差距明显,全面建成小康社会仍面临诸多挑战。
全面建成小康社会,注重的是“全面”。这不仅是指方位和区域,也指如何打破城乡之间的二元结构以及缩小不同社会阶层、不同利益群体之间的贫富差距。因此,要实现区域协调发展和城乡统筹发展,以及不同阶层之间的和谐发展,才能算是真正实现全面建成小康社会的目标。
对金华来说,今后五年是全面建成小康社会、建设现代化新金华、开创“赶超发展,浙中崛起”新局面的攻坚时期。在全省各地竞相谋求争先移位的背景下,我们正处于“不进则退,慢进也退”的历史关头。省委、省政府把浙中城市群作为全省第四大都市区进行重点培育,要求“加快形成全省发展新的重要增长极”。推进赶超发展,加快浙中崛起,既是省委、省政府寄予我们的厚望,也是全市人民的热切期盼,更是早日全面建成小康社会的迫切要求。
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