浙江在线12月11日讯 工商部门被誉为“市场经济卫士”，承担着维护市场经济秩序的重要职责。如何进一步提升工商监管效能，维护良好的市场经济秩序，保证广大消费者的民生权益？日前，记者就此专访市工商局党委书记、局长章国庆。
“农贸市场事关老百姓的身体健康与安全，事关老百姓的生活环境与品质，是家门口的头等大事。”章国庆说，绍兴市通过最近几年强有力的改造提升，农贸市场基础设施完善，布局更加合理，环境更加优美。但是，长期以来一些农贸市场片面追求经济效益，通过拍卖无序抬高摊位费，导致市场物价上涨，农贸市场长效管理机制得不到很好落实，群众反映强烈。
“我们组织专门力量对绍兴市区以及杭州、嘉兴等地的农贸市场进行调研，积极推动市政府出台市区农贸市场公益性建设方案，安排2200万元专项资金，在工商局内部成立‘市区农贸市场监管局’，牵头做好农贸市场监管执法、长效管理制度的制定等工作。”章国庆透露，目前已经制定了市场摊位招投标、直销摊位管理、文明诚信基金管理等三个办法，正在向相关部门征求意见，通过制定摊位费最高限价、奖励形式返还摊位费、加强市场经营监控、建立经营户文明诚信管理基金等方式，确保摊位费维持在合理可控水平，有效平抑市场物价。今后还将继续加大对农贸市场改造升级力度，加大直销摊位、直销点建设，优化农贸市场整体环境，让老百姓买菜更舒心。据介绍，该方案将首先覆盖绍兴市二环线以内的各大农贸市场，并逐步向全市推广。
“流通领域食品安全是工商部门监管工作的重中之重，必须严防死守。”章国庆谈到， 7月份以来，全市工商系统开展流通领域“食品安全大整治百日行动”成绩突出，其中散装食用油市场集中清查整顿行动成效最为显著，各环节安全隐患基本消除，并逐步建立健全了长效管理机制，在绍兴市存在了几十年的散装食用油销售业务彻底退出市场。
“加强重点领域执法，是确保食品安全的最有效途径。”章国庆表示，工商部门将进一步加大重点领域执法力度，集中力量查办一批食品大要案。同时，继续创新监管方式方法，深化食品安全电子监管，突出监管重点难点，加强风险隐患排查，加大商品质量检测和监测，探索食品安全诚信体系建设，强化食品经营户诚信自律经营，确保重点部位、重点对象监管到位。
“遇到消费争议拨打12315，已经成为很多消费者的习惯。”章国庆说，“12315”从过去一句简单的公益宣传语，到如今已成为打假和维权的“尖刀利器”。据统计，今年绍兴市12315举报申诉指挥中心已接到各类咨询、申诉、举报近4.13万件，其中消费申诉6000多件，调解成功率96.93%，为消费者挽回经济损失430.7万余元。
“维护消费者民生权益，光靠行政部门是远远不够的，关键是要发动社会力量，构建群防群治的维权新局面。”章国庆透露，绍兴市从去年开始招募热心公益且责任心较强的市民担任消费维权义工，积极探索社会化维权模式。一年多来，义工队伍不断发展壮大，先后对绍兴市银行业、快递服务业、餐饮业、老年保健品等行业和市场开展消费调查测评，征集“霸王条款”，揭行业“潜规则”，深受好评。另外，绍兴工商网上办事大厅已于11月7日正式开通，只要鼠标轻轻一点，就可以在网上进行投诉或咨询，工商部门将会在最短时间内提供最满意的答复。
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