瓯飞围垦工程鸟瞰效果图。
浙江在线12月11日讯 国内单体面积最大的围垦工程――瓯飞一期围垦工程，12月10日于瑞安丁山二期围垦区正式拉开建设序幕。未来几年，随着“沧海变桑田”，瓯江至飞云江之滨将生成20.3万亩土地，再造一个温州城。
开工仪式上，省委常委、市委书记陈德荣发布开工令。市委副书记、市长陈金彪，省水利厅党组副书记、副厅长彭佳学致辞。市领导陈笑华、包哲东、吴开锋、任玉明，市政府秘书长詹永枢等参加开工仪式。
温州人均耕地面积不足0.3亩，土地空间是长期制约温州发展的最大瓶颈问题。为推进可持续发展、加快转型发展，市委市政府于2010年下半年作出实施瓯飞工程的重大决策部署。
“瓯飞”规模之大，国内空前。瓯飞一期围垦工程位于瓯江、飞云江河口间平直岸滩，围垦面积13.28万亩，再加上起步区龙湾二期和丁山三期，共达20.3万亩，跟市区现行建成区面积相差无几，后续加上围区综合开发，预计总投资达600亿元。
“瓯飞”审批之快，史无前例。2个月完成项目立项、11个月完成海域使用论证审批……市瓯飞管委会负责人介绍，自2010年10月份启动以来，瓯飞一期围垦工程全部前期工作只用了两年不到的时间，审批速度之快创造了温州乃至全国海涂围垦项目的先例和奇迹。
“瓯飞”理念之优，树立标杆。为科学实施瓯飞工程，我市共邀请20多家权威科研机构、500多人次知名专家学者对瓯飞工程进行研究论证，先后完成71个技术专题，在前期工作规范性、专题研究规格层次、工程设计技术创新等方面，创下多项全国之最。在全国率先采用“围海不填海”的理念，瓯飞区域将围堤建设与防洪、交通、旅游、景观、港口、生态、文化等方面相结合，实施科学围垦和生态围垦。
在开工仪式上，陈德荣算了一笔成本账，要求各级各部门强化“时间就是金钱”理念，以只争朝夕的精神加快工程建设。他说：“瓯飞工程总投资600亿元，以年利率6%计算，一年仅利息就要36亿元，一天就是1000万元。这意味着工期缩短一天就可以节约1000万元。围垦的20万亩地，按照现在土地亩产税收水平计算，一天就可产生税收1亿多元。瓯飞工程对于温州未来发展转型提升意义非常重大，有关部门提出8.5年的计划工期，这速度太慢。一定要在保证工程质量前提下，做到快、快、快。”
“瓯飞工程承载着再造一个海上温州的希望，工程的实施将改变温州的版图，为加快转型发展插上腾飞的翅膀。”陈金彪在致辞中说，瓯飞工程是温州深入实施国家海洋经济战略，破解土地瓶颈、开拓发展空间，加速城市从“瓯江时代”向“东海时代”跨越的重大战略工程。我们要将瓯飞工程前期工作的好经验、好做法推广应用到全市所有工程建设中来。他希望各级各部门紧盯时间节点，科学组织施工，举全市之力加快推进瓯飞工程建设。
“瓯飞工程是多部门联动、多级审批、多专业多领域协作的一个典型。”彭佳学评价道，作为全省水利单体投资最大、围垦单体面积最大的项目，瓯飞工程从项目谋划到开工建设，仅用了两年不到的时间，为全省作出了典范和表率。
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