借助技术手段,运管工作人员监管一客运车辆。记者朱菽剑摄
助推经济
道路运输助力港口经济
浙江在线12月14日讯 “港通天下”是宁波向世界打出的一张名片,可见港口对宁波来说有着举足轻重的意义,而道路运输业的发达对港口的兴衰又起着关键作用。2011年宁波港口货物吞吐量4.3亿吨,集装箱吞吐量1451万标箱,均居全球第六位。
对于宁波这样一个世界大港,除了海运,陆上运输的喂给和疏散也起着极其重要的作用。目前宁波有货运车辆8万辆,其中集装箱卡车超1万辆,每天进出宁波的货车则更多。道路运输业为宁波经济、社会发展起到了保障、助推作用,特别是对宁波港口发展起到了举足轻重的引领支撑作用。
研究发布行业景气指数
今年,宁波运管部门针对道路运输业,制定发布了集装箱、危化品、普通货物运输三大类的运价和行业景气指数。与义乌小商品指数不同的是,宁波对交通物流重点联系企业的动态监测分析,不仅反映行业发展现状,还为管理部门决策提供信息依据,也给经营企业提供直接的信息指导。
整合搭建物流信息平台
除了发布行业指数,宁波市道路运输管理处正在建设交通物流信息平台,按照规划,宁波市公路物流信息平台将涵盖行业监管、企业服务与行业信息等方面,并与港口、交警、安监等信息互通,未来还将实现上下游信息资源整合功能,成为物流信息大平台。
目前宁波市运管处积极与宁波港沟通协调,双方计划整合港口RFID管理系统,让集装箱运输车辆在安全有序进出宁波港的同时,能同步将驾驶员、车辆、货物信息与运管部门的信息平台互联互通,从而实现对从事港口物流车辆的有效管控。
物流业不断转型升级
宁波市道路运输管理处处长郑磊表示:“做大做强物流业,助推海洋经济发展,运管部门大有可为。”宁波物流经济已占全市GDP的十分之一,这几年宁波创新发展先进的运输组织模式,小、散、乱的货运业主动转型升级为甩挂运输、物流精品专线、第四方物流、物流商城、上下游产业信息化对接、条形码跟踪服务、供应链管理等先进的物流组织模式。
交通运管部门通过要素制约和政策扶持发展物流业,物流园区规划建设成了浙江发展海洋经济的主战场,仅去年,宁波物流扶持引导资金达3000万元,撬动实际投资6亿多元,使宁波的物流业在较短时间内有了质的变化,较好地推动了宁波港从“交通运输港”向“贸易物流港”发展。
服务民生
城乡公交寻求新突破
今年9月5日,宁波市政府出台了《关于加快推进我市城乡客运一体化发展的实施意见》,提出到“十二五”末,宁波城乡客运一体化率将在95%以上,市区到县(市)基本建成高效的市域客运网络,县(市)域内基本建成便捷的城乡公交网络,公交覆盖城区和主要乡镇,农村客运班线公交化运行率在50%以上,客运站场基本建成有机衔接的换乘网络,建成市区综合客运枢纽和城乡客运换乘节点,中心镇100%建成客运站或公交回车场,行政村及公路沿线自然村100%建成候车亭或招呼站。
宁波市区的公交化改造早在10多年前就已完成,但从市中心到县里的中巴客运由于运距长、路况条件差保留至今。随着经济、社会的发展,中巴车改造势在必行。
按照宁波市交通运输委“五个突破”的要求,运管部门全力寻求城乡客运一体化突破口。经过前期细致调研,形成了改造的总体思路:发达地区公交化,一般地区规范化,偏远地区灵活化。
条件相对成熟的余姚被作为突破口,先后投入财政资金2.1亿元对254辆农村客运班车实行公交化改造,共开通66条城乡公交线路。
随着改造的推进,余姚城乡公交客流量急剧上升。下半年慈溪也启动了城乡公交化改造,目前已开通5条试点线路。
与公交化改造同步进行的,是宁波全市客运场站的新一轮规划建设。据宁波市道路运输管理处客运科科长何国军介绍,公交化改造后,需要开辟多个换乘点,正在建设中的城市轨道交通,也给场站建设提出了新的要求。客运中心是一次大胆尝试,公交、班线车辆、栎社国际机场、将来的轨道交通,都能实现零距离换乘。
96520进一步提升服务
“宁波96520”有着部级“巾帼文明岗”的荣誉称号,作为一个投诉服务热线,工作人员每天用声音热情接待市民,为大家提供耐心、细致、温情的服务。
9月初,宁波96520为进一步提高投诉热线服务质量,实行“五个一”工作制度:推出一项制度、完善一个服务、规范一个流程、举办一次培训、要求一个统一。“推出一项制度”指值日生工作制度;“完善一个服务”是指完善失物查找服务;“规范一个流程”指规范96520受理流程;“举办一次培训”指进行系统、全面的业务知识培训;“要求一个统一”即要求工作人员统一着装、统一现场管理。
“目前,‘五个一’制度收效最明显的是值日生工作制度。”宁波96520负责人说,“值日生每天做好本职工作以外,还要配合当班督察员对当天的热线电话录音进行抽听,如发现有不足之处马上对其提出改正意见。”
审批窗口围绕群众转
今年以来,宁波市运管处以创建“温馨满意审批服务”品牌为纲领,以提升工作推动力为目标,力求做到“窗口围绕群众转”。绿色通道服务、无午休服务、延时服务、微笑服务等项目的开通,受到了社会各界的广泛好评,为路途较远的服务对象减少了来回奔波的麻烦。
运政审批不仅注重科学、便捷,实现了敞开式办公、窗口无缝隙业务沟通,而且还做到审批服务事项的工作流程、承诺时限、收费项目全部公开。
“小窗口也是大民生。在工作中,我们努力实现服务环境、服务质量和服务效率的新突破和新提升。”宁波市运管处运政审批科相关负责人表示。
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