浙江日报玉环12月23日电 临近年底，玉环县为民服务中心忙碌起来。今年，597个进入服务中心的行政审批项目中，有511个项目承诺办理时限，名列台州全市最短。具体办理效果是否跟承诺的一样？记者跟随群众效能监督员董黎光，到为民服务中心“明察暗访”。
上午9时，臂弯里夹着个文件袋，董黎光走进为民服务中心，看上去就像个来办事的普通群众。董黎光做了3年效能监督员，今年他被编在第一组，服务中心二楼37个窗口，都是第一组的监督对象，“全组6个人，平均每个月都要暗访一次。”
“听说国土窗口办证‘立等可取’，我们去看看是否属实？”走上2楼，董黎光熟练地转了几道弯，到了国土办证窗口。此时，国土窗口对外的受理、扫描、发证等位置上，都坐着个办事人员，前面排着几名来办证的群众。“受理个文件，怎么要这么长时间？”董黎光装着不耐烦地质问。
办事员江河一边在键盘上打字，一边回答说：“效能办对我们这些窗口都有监控，窗口受理后，我们会马上输入电脑，那边就会显示出来，如果承诺办结的时限内没办好，要亮灯警告的。”
窗口旁的柱子上，挂着张“土地登记发证立等可取”的告示牌，上面写着套房分割到户登记、更名、更址、土地抵押登记等7个项目，由原法定20天办结变为立等可取。只要材料齐备，符合土地登记条件的，约30分钟就能办结。
董黎光排到队伍后头，看着旁边有人领了证，他立马凑上去。对服务对象进行调查，也是暗访监督的手段之一。“我是效能监督员。你今天办的是什么？”董黎光小声问：“整个过程花了多长时间，态度怎么样？”
被他拉住的陈宝顺，今天来给套房办理过户手续。“态度挺好的啊，办起来也很方便。”陈宝顺8时50分交了材料后先离开了，“刚交完就收到短信，说已经受理。过了一会又收到短信说办好了，让我来取。”陈宝顺看了两条短信的时间说，整个过程花了25分钟。
和国土部门一样，玉环县被列入关键岗位的共有34个部门100个岗位，大多是与群众关系密切、直接面向基层的科室、站所。这些关键岗位，不但要接受纪委等职能部门的监督，还要接受像董黎光这样的效能监督员和行风监督员的监督，同时还设有网络、电话等举报监督途径。
“暗访只是监督的一方面，每年的‘公述民评’大会上，还要当面质询。”董黎光说，今年10月的8场“公述民评”大会，共有1200多名各界代表参加。
“群众对这些关键岗位的办事效率满意不？”结束今天的明察暗访前，记者问。“据统计，社会各界对关键岗位的总体满意度，每年以2%至3%的幅度在提升。”董黎光乐呵呵地回答。
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