浙江在线12月26日讯 绍兴县共有非公企业7300家，新社会组织235家，建立党组织1028个，其中党委40个，总支36个。近年来，绍兴县两新组织党建工作牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，牢牢把握党建工作与“企业的生产经营、职工的利益诉求、党员的个体追求”“三个结合”的工作原则，积极探索新形势下加强两新组织党建工作的新途径、新方法，以“双强争先”活动为统领，找准党建活动与企业发展结合点，积极构建“孵化成长、目标导向、长效服务、工作保障”四项机制，大力推进两新组织党建工作。

　　一是致力于扩大党在两新组织中的组织和工作覆盖面，积极构建孵化成长机制。采取四种方式推进组建，搭建孵化平台。一是重点指导细致化，条件具备单独建。针对规模较大、生产经营正常、党员人数超过3名的两新组织，采取派员辅导、责任包干的形式，单独组建。截至11月底，已单独组建两新党组织753个；二是聚小联散区域化，相邻行业联合建。针对两新组织特别是新社会组织人员少、流动性强的特点，根据地域相邻、行业相近、便于工作等原则组建联合党支部。如陶堰镇在塑料企业比较集中的泾口村成立了塑料产业党支部，将该村40多家塑料企业集聚在了一起；三是服务管理实效化，依托村居属地建。针对散落于各村居的小微企业，把他们统一纳入所在村居党组织，实行属地管理，依托村居党组织资源实现组织覆盖。如钱清镇在24个行政村党委(总支)下面设立了24个企业党支部，将全镇散落于村居的700多家企业统一纳入到了村党组织的管辖内；四是资源整合一体化，相关企业归并建。针对我县行业协会较多且发挥着较大作用的情况，建立协会党组织，以协会工作覆盖到企业。如杨汛桥的经编行业协会党支部，钱清镇的个体协会党支部等。同时在新社会组织中，通过“系统吸纳、行业统筹、社区共建、楼宇组合和派员培育”等五种办法，在全县235家新社会组织中建立了2家党委、1家党总支，77个党支部，实现了党组织在新社会组织中的全覆盖。

　　二是致力于拓展两新组织党建工作内涵，积极构建目标导向机制。注重党组织作用的发挥。一是加强企业文化建设，做先进文化的培育者。通过开展“发掘一批小故事、选派一批报告员、组织一起演讲会、收集一批小征文、办好一个小评论”等“五小”活动，在企业内部营造团结和谐、奋发向上的良好氛围。如中设建工集团党委倡导的慈孝文化、昕欣集团党委践行的“四海同心，共创双赢”理念，都很好地起到了凝聚人心的作用；二是发挥利益协调功能，做员工利益的维护者。通过建立健全职代会以及工资集体协商机制等，妥善协调劳资纠纷，切实维护职工合法权益。如华港集团党委的“离职谈心制”、宏铭制衣“五步走”工资集体协商机制，让一线职工感受到了企业的温暖；三是创新活动载体，做生产发展的促进者。按照“小型、业余、灵活、务实”的工作方式，积极开展形式多样的主题实践活动，为党员发挥作用搭建了有效平台。如精功集团党委开展党小组专委制，将有一技之长的党员集结起来，充当公司生产经营发展的“智囊团”，既为企业发展提供了助力，也为党员提供了发挥作用的合适载体；四是推行六双工作法，做规范建设的倡导者。侧重于“由建到管”，在两新组织党组织中开展了以“制定双百目标、开展双向承诺、实施双维考核、推行双强排名、打造双星计划和健全双面奖惩”为主要内容两新组织党建工作规范化建设。目前，钱清试点工作基本结束，即将全县面上推广。

　　三是致力于加强对两新组织党建工作的指导和协调，积极构建长效服务机制。大力推进三项活动。一是开展“三服务增三力”活动，推进“全方位”服务。在企业党组织中开展了“服务党员增强影响力、服务职工增强亲和力、服务企业增强竞争力”为主要内容的“三服务、增三力”活动，通过开展“三亮一争”活动、组织“班前班后”培训、实行党员“证书管理”等措施，努力提高企业关键岗位的党员比重；通过“新手上路”计划、“党建留人”行动、“文化引领”工作等，全力打造团结和谐的企业发展环境；通过实行企业党组织“品牌化建设”、企业党员“双重管理”、党组织书记“竞聘制”等，着力完善符合企业转型要求的作用机制。二是选派“助企指导员”，提供“心贴心”服务。从2009年向企业选派第一批助企指导员开始，到如今已经通过“双向对接、组织决定”的形式，选派了二批共47名助企指导员，联系企业55家，助企指导员要求专职助企，并明确了“科学发展服务员、企业和谐协调员、政策法规宣传员、人才工作联络员和党建工作指导员”的“五大员”工作职责。助企指导员工作开展以来，共为企业解决各类实际困难147个，争取各类补助500余万元，受到了派驻企业的一致好评。三是开通“服务直通车”，打造“快捷式”服务。以“联系一家企业、开展一次调研、参与一个项目、破解一批难题”的“四个一”活动为抓手，依托“进村入企大走访”、深化“千名干部联企促发展”等活动。全县1500余名机关干部深入到2000余家企业，共收集各类意见建议及发展难题1700余条，即时办结752个。

　　四是致力于夯实两新组织党建工作基础，积极构建工作保障机制。按照“夯实基点、找准重点、突破难点、抓准关键点”的工作要求，多管齐下，建立健全了两新组织党建工作保障机制。一是夯实基点，健全工作机构。县级层面，明确了宣传部、统战部、工商局等19个部门为县委企业工委成员单位，并建立了调查研究、责任分解等各项制度，落实了各单位2012年度党建重点工作任务；镇级层面，下发了《关于加强镇级企业工委建设的意见》，明确了镇级企业工委的组织设置、职责任务、工作制度等内容，设立了企业党建工作办公室，配备了企业党建专职干事。目前，全县20个镇街、开发区全部建立了镇级企业工委，明确了20名企业党建工作专职干事。二是找准重点，强化工作运行保障。出台了《关于实施“五个规范”建设，进一步加强非公有制企业党建工作的意见》，对党组织设置、服务内容、组织运行、阵地建设以及经费保障等五个方面做出了具体规定，引导广大两新组织党组织深化制度建设，规范工作运行，与此同时；三是突破难点，强化经费保障。正在起草中的《关于进一步保障基层组织运行经费的意见》对两新组织的经费保障提出了“一规定三补助”的设想，即全面落实企业党建工作经费按本企业职工工资总额8‰在税前列支的规定，建立“双强争先”、“评星晋级”以奖代补、党费补助和财政补助的“三补”机制，确保县镇两级用于两新组织党建工作的各项补助不低于500万元；四是抓住关键点，加强党务工作者队伍建设。通过内部推优、组织选派、外部招聘、公开选拔等形式，大力选拔高素质的党员干部担任两新组织党组织书记。今年以来，已先后组织双强企业党组织参加了2期专题培训班，实地考察学习了红豆、娃哈哈等党建先进企业的工作经验。与此同时，在选人用人机制上，我们也大胆探索，分别在律师事务所党组织和会计师事务所党组织中探索开展了党组织领导班子“竞职直选”和面向全社会的公开展招考活动，通过两种方式共产生了7个支部，17名党组织班子成员。