浙江在线12月26日讯 宁波全市约1.6万块户外广告，有“准生证”的只有7%。看看身边的绿地、马路、屋顶，总能发现突兀的广告牌。今年10月份，宁波市举行中心城区户外广告整治工作动员大会，计划到2014年6月底前完成整治。
目前设置户外广告要经过多个部门批准，草案修改稿建议增加规定有关联合审批的内容，方便当事人办理审批手续。今天下午，市十四届人大常委会第六次会议将对草案修改稿进行表决。
八种情形不得设置广告设置
今年11月，户外广告进入正式整改阶段。按照当时的会议部署，通过整治，具体要做到“四个一律”，屋顶广告、未经审批设置的地面广告、严重影响市容景观和公共安全的广告、无主广告，一律拆除；“五个严禁”，严禁设置屋顶广告、严禁设置网架广告、严禁在交通设施上设置广告、严禁设置影响公共设施安全的广告、严禁设置未经审批的广告。
昨天，记者从宁波市户外广告整治工作领导小组办公室了解到，现阶段，已经拆除了一批广告牌。这些被摘掉的广告牌，有的是墙体广告，有的突兀地立在路边，甚至还有直接建在绿地上的。
今天将要表决的草案修改稿，就明确了很多地方不得设置广告设施。分别有八种情形，比如利用交通安全设施、交通标志的；利用行道树或者毁损绿地；影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；妨碍他人生产经营或者影响居民生活、影响他人对建(构)筑物合法使用权益的；在国家机关、文物保护单位和名胜风景区的建筑控制地带内的；利用危险建(构)筑物及其他危险设施的；损害城市容貌的；法律、法规、规章规定的其他禁止设置的情形。
修改稿增加“联合审批”内容，方便当事人
一般来说，设置户外广告要经过多个部门批准。比如市容环境卫生部门，负责对大型户外广告设施设置的审批；规划部门，负责对大中型户外广告固定设施核发建设工程规划许可证；工商部门，对户外公告的发布进行登记。
设置一块广告牌，设置人要奔波多个部门，这可能也是违规广告牌频出的原因之一。根据前期摸排，城区93%广告牌未经审批。
所以，草案修改稿建议增加规定有关联合审批的内容，体现“一个窗口对外服务”和“部门之间内部流转”，方便当事人办理审批手续。
修改稿第三十三条提出，“本市建立户外广告设施设置联合审批和管理协作机制，由一个部门统一受理并经相关部门在规定期限内提出审查意见后统一答复”。
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