浙江在线12月29日讯 十八大之后,改革再度升温,这一年,虽然中国经济减速,但围绕改革的关注和讨论从未停止。年终岁末,本报记者对话浙江省社会科学院经济研究所副所长徐剑锋教授,一起展望2013年中国经济发展的几种可能。
【记者】2013年,重启改革成为关键词,要点何在?
徐剑锋:2013宏观经济将“温和复苏”。十八大之后各方对下一步改革的期待不断增强,化解垄断行业挤压市场机会、遏制全社会范围内收入分配差距持续加大等难题从“酝酿解决”走向“着手解决”,标志着这将是真正开始破解结构难题的新阶段改革元年。
改革开放以来,中国经济经历了四个经济增长周期,并出现了周期时间延长、增长波幅减缓的特点。目前中国正处于改革开放以来的第四个周期后期(衰退-萧条阶段),本轮经济周期在2007年即结束繁荣期,经济增长率开始下滑,2012年走向探底并逐步企稳。但浙江经济周期与全国经济周期相比,差异较大(增长率较高、波幅较大、有1~2年的时间差),但逐步趋同。
2013年是我国“十二五”规划时期的中间年,也是能否完成规划各项目标的关键时期。我国投资项目建设的周期在3年左右,为保证按时完成规划的各项战略目标,规划确定的绝大多数投资项目必须在2013年全面展开建设。
同时,2013年也是各级地方政府换届之后的第一年,许多地方政府投资的积极很高,提出了许多投资项目建设计划,开工了许多新的项目,这些项目中的大部分要在2013年才能进入投资建设的高峰期。投资建设将对明年经济有一定的拉动。
【记者】中国正面临经济与社会的多重转型,行进在改革的关键时期,转型将会面临哪些挑战?
徐剑锋:过去30年中国年均经济增速为10%以上,现在后30年随着2013年适龄劳动人口总数下降,人口红利逐步结束,经济增速放慢1~2个点。
浙江经济2008年进入到了工业化发达期,经济增速开始放慢。而北京、上海则正在步入到后工业化时期,经济增速将更低。
进入新的发展阶段后,北京、上海、浙江、江苏、广东,以及即将到来的山东、福建等地,都需要加快从过去依赖投资和出口带动经济增长,转换到以发展服务业,促进消费增长带动经济增长上来。
【记者】“第三次工业革命”最近成为一个热门话题,引起李克强副总理的注意,他马上要求发改委和国务院发展研究中心“密切关注”。第三次工业革命的到来,将对中国“世界工厂”的地位提出严峻挑战,是否也为中国实现跨越式发展打开了“机会窗口”?
徐剑锋:2012年,世界上关于“第三次工业革命”的讨论非常热烈,有观点认为,新的技术革命与生产方式将会冲击中国传统制造业的地位,对中国产业发展与经济增长不利,需要认真研究。
2013年,以智能制造为核心,新能源、新网络、新材料为支撑的新工业革命将逐步走向产业化,传统工业将受到较大冲击,比如我省黄岩、慈溪这两个较著名的模具产业,未来因3D打印机的普遍应用,将会受到冲击。
有压力同时也有机遇,虽然我们在技术知识上不占优势,但技术知识在全球范围内是自由流动的。中国在海外留学生及科研人员这种技术储备是相当丰富的,引进人才就意味着技术引进。对于浙江来说,资本和经营者方面有独具优势,资本+技术+经营者的结合会造成中国新能量的爆发。在这次新工业革命上,中国已经跟发达国家站在了同一起跑线上。
【记者】10月份1.7%的CPI同比是今年物价的低点,也是本轮物价运行的拐点,11月份之后物价重回2%以上。明年物价会否高高飘扬?
徐剑锋:2013年世界经济仍处在深度调整期,但会有温和的回升,国内经济也会有所回升,但物价上涨压力有所上升,预计全年经济增长比今年略有上升。中央经济工作会议也为2013年的中国经济发展定下基调,未来中国经济也将以牺牲高增长来达到调整产业结构、深化经济体制改革、提高中国经济增长的质量和效益等目标。同时国内经济也受到了国际经济环境较大的影响,如美国复苏缓慢且面临财政赤字问题,欧债危机短期内难以消减,制约着中国的出口贸易发展等。全球宽松的货币政策亦会为中国带来输入型通胀等,中国要达到既定目标,仍然需要做更多的工作。
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