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委员建议降低慈善“门槛” 激活民间公益积极性
倪良正和父老乡亲在一起。(资料图片)

   浙江在线01月27日讯 昨天下午,浙江宾馆锦绣厅,省政协十一届一次会议的小组讨论会正在这里举行。

  省政协委员、省商会副会长、浙江圣奥集团有限公司董事长倪良正正在场内参与讨论。

  我想采访他,请他谈谈有关民企从事慈善事业方面的建议。但陆续拨打了10个电话,他都没接。直到最后,他发来一条短信:“对不起,我在开会,不方便接电话。”

  这是倪良正给我的第一个印象,此前我只知道他是个成功的企业家,更是一个热心的慈善家,现在更认识到,他是一个认真做事的普通人。

  成立慈善基金,处处献爱心

  倪良正的头衔很多,但在百度里搜索“倪良正”三个字,与他相关最多的词,却是慈善。

  2011年11月1日,圣奥集团20周年。这一天,没有庆祝盛典,而是成立了圣奥慈善基金会,原始基金达2000万元,是浙江省规模最大的民营企业慈善基金会之一。

  在浙江大学、浙江工业大学设立圣奥助学基金;在浙江常山、开化的两所小学捐赠了1000套课桌椅,开展“阳光教室”项目;为杭州民工子弟学校捐款改善办学条件;向汶川、玉树捐款;为原国家排球队队员汤淼量身定制按摩椅……圣奥慈善基金会,处处做着慈善。

  倪良正的老家在金华浦江。20多年前,他背着木匠工具,走出家门,辛勤打拼,艰苦创业;今天,他是一名成功的企业家,事业蒸蒸日上。

  倪良正讲他小时候的一个故事:他的奶奶,烧上一大盆玉米、番薯,放在路边,给进山打柴的人充饥。

  “帮助弱者,帮助有需要的人,是我们的家风,也是祖训。”倪良正做慈善,就是出于这样朴素的一个初衷。

  去年11月,倪良正回到浦江,向浦江县红十字会捐资100万元,正式成立“圣奥博爱基金”。帮助那些贫困且单亲,或父母失管的义务教育阶段的学生,家境贫困、久病孤寡的老人,以及天灾人祸至生活发生重大变故的家庭。此时,成立已一年的圣奥慈善基金会,实施慈善项目20个,助学2000余人,援助范围遍布全国。

  认真写建议,促进民企慈善事业发展

  倪良正和慈善密不可分。在这次省政协十一届一次会议上,倪良正的建议,就是关于促进民企慈善事业健康发展的。

  一向认真的倪良正,收集到一组数据:到2012年底,我省已有基金会231个,净资产总额超过32亿元,年公益支出20亿元左右。其中,民营企业捐赠的资金超80%。民营企业已成为慈善领域庞大的生力军。

  但是,现在对社会组织的成立条件要求很多,许多民营企业在申报慈善基金会注册、登记的审核,以及申请税收优惠的过程中,遭遇到种种限制和不便。

  倪良正说,现在企业界流行这么一句话:三流的企业做产品;二流的企业做品牌;一流的企业做文化。

  “这句话,准确地概括了企业在不同的发展阶段的追求与境界。那么,之后呢?”之后的两个字,倪良正没有说。我想,那应该就是“慈善”。

  提出三个建议,吸引更多民企做慈善

  为了让更多有爱心的民营企业,积极加入到慈善队伍,倪良正提出了一些建议:比如,要降低慈善“门槛”,激活民间公益慈善的热情和积极性。

  现在,除了温州,我省其他地方企业慈善基金审批,必须到省级部门,需要60个工作日,制约了慈善基金会的发展。

  建议把审批的权限下放到市、县,至少是地级市,鼓励更多有责任、有爱心的企业和企业家以及社会热心人士成立民间公益慈善组织。

  另外,还要协同财税部门,完善和落实公益慈善组织税收优惠政策,推动公益性捐赠税前扣除政策的普惠,扩大公益慈善类社会组织享受税收优惠的种类和范围,加快把民办非企业单位列为政策受益对象。

  最后,建议要加大评比、表彰力度,对有突出贡献或社会影响较大的民营企业等,授予慈善奖等荣誉。

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