2013年3月21日,由浙江省发改委党组成员、省对口支援办专职副主任吴胜丰带领的浙江省援疆发展规划调研组一行9人,来新疆阿克苏考察调研,并专门召开工作会议,研究部署《浙江省对口支援新疆阿克苏地区、新疆建设兵团农一师(阿拉尔市)综合规划》(以下简称《综合规划》)中期评估修编和援疆项目资金审计工作。吴胜丰就援疆规划中期评估修编等工作进行了说明,明确了这项工作的目地意义、工作内容、工作进度和工作要求。
会议指出,开展援疆规划中期评估修编工作,是根据《国家发展改革委对口支援新疆规划中期评估工作的通知》(发改办地区[2013]396号)要求而开展,目地是通过总结和梳理,系统评价我省援疆综合规划实施三年来取得的显著成效、主要作法和存在问题,按照形势发展和受援地的新要求,及时修订未来3年的对口支援规划。总体来讲,自新一轮对口援疆开展后,浙江省根据中央和国家有关部委的统一部署,率先编制并实施了《综合规划》,全面、深入、扎实地推进各项对口支援工作的落实到位。三年来,浙江省援疆工作成效显著,实施援助的256个援疆项目已全部开工,完工232个,完工率90.63%;已到疆援助资金33.71亿元(其中计划外3亿元),为国家核定援助资金的153%。我省援疆工作充分体现了“干在实处、走在前列”的高标准、高要求。
会议指出,这次援疆规划中期评估修编主要针对2011年开始实施的《综合规划》,对其规划思路、目标任务和项目安排等进行全面评估,评估期限为2011年-2013年(含2010年下半年启动实施的试点项目)。评估修编主要采取定性与定量相结合的办法,对援疆项目进展情况、完成情况和变更情况进行分析。主要包括年度计划下达批次、时间、文号和安排情况;资金到位及使用情况;政策执行情况;项目管理及运行情况;项目变更依据及原因等情况。同时,紧紧围绕受援地的实际情况,开展经济效益、社会效益和生态效益在内的实施效果评估。通过这次援疆规划中期评估,对评估期限内计划完成、各项政策和规定执行、项目效果以及项目变更情况作出评估结论,提出《综合规划》修订意见和建议,包括目标修订、任务修订、重点项目修订和资金修订等。根据会议要求,这次援疆规划中期评估修编从即日起开始,历时半年左右,将于8月底结束。
会上,浙江援疆指挥部副指挥长徐幸就浙江省三年来的援疆工作向调研组进行了汇报。浙江援疆指挥部副指挥长、党委副书记朱鑫杰,阿克苏地委委员、行署常务副专员苏彪以及省援疆指挥部各组办、地区援疆办等单位负责人参加了工作部署会。