2013年是浙江对口支援干部的轮换之年,也是第七批援疆工作的收官之年。从今年年初开始,全省援疆干部人才在省委、省政府的正确领导下,坚持讲政治、顾大局、乐奉献的工作热情不降低,坚持出实招、办实事、惠民生的工作力度不减弱,抓紧机遇,苦干实干,狠抓民生项目的落地,深入推进智力援助,深化两地经贸合作。截止2013年6月底,浙江省对口援助资金到42.33亿元,完成投资120.6亿元,占计划总投资的95%,完工项目242个,基本完成了三年援疆的各项工作任务。上半年主要开展了以下几项工作:
一、以编制援疆项目实施计划为牛鼻子,确保全年任务的顺利完成。去年12月省援疆指挥部就向各市援疆指挥部发文通知,明确要求2013年度第一批项目实施计划以优先安排安居富民工程、基建类续建工程及条件成熟的其他项目等为重点,尽早启动项目计划编制工作。春节前后积极推动省对口支援工作领导小组第六次会议的召开。4月10日省发改委印发2013年度第一批项目实施计划(浙发改函〔2013〕140号)。同时,第二批项目实施计划已在6月底正式上报。援疆项目实施计划的及时下达确保了我省援疆工作的有序进行,确保了我省本轮三年援疆资金实际支出符合援疆综合规划确定的援助资金总额。
二、以有力推进项目进度为主线,确保援疆项目的圆满收官。今年进疆以来,我们以2013年9月完工为目标,根据每个建设项目的实际情况,明确责任人,倒排工期,有关部门密切协作,援疆项目建设呈现施工快速扎实的良好局面。据统计,今年上半年我省共实施各类援助项目68个(含续建项目24个),完成投资26.93亿元,其中在建(实施)57个,完工(完成)10个。截止6月底,浙江省对口支援新疆阿克苏地区和兵团一师三年多来累计到位援助资金42.33亿元(其中地区35.39亿元,一师6.94亿元),共完成投资120.63亿元(其中地区100.69亿元,一师19.93亿元)。实施项目300个(其中地区266个,一师34个),在建(实施)项目57个(其中地区48个,一师9个),完工(完成)项目242个(其中地区217个,一师25个)。其中:235个基建类项目累计完成投资116.95亿元,完工项目193个。65个智力类项目累计完成投资3.67亿元,已完成49个。
三、以项目质量安全为重点,进一步规范项目建设。3月初编写了2013年月度重点工作安排计划,增强援疆工作的计划性、前瞻性和整体性。4月,结合援疆综合规划中期评估和修编工作,在阿拉尔市召开了全省援疆项目规划建设工作座谈会,对配合后方进行规划中期评估和修编进行部署,交流了经验做法,确定了今年项目建设管理中的重点环节和任务,对具有普遍性的问题进行了统一认识,并作出明确要求。5月7日,省援疆指挥部在阿克苏召开2013年浙江省援疆项目推进和管理现场会,交流了项目建设管理经验,同时对项目后期阶段各项任务进行了布置。6月14-18日,自治区援疆工作督察组(南疆片)到阿克苏调研,考察了柯坪、乌什、阿瓦提、温宿、阿克苏市的援建工程,对我省援建项目的建设情况给予高度评价。
四、以争优创杯为抓手,确保援疆项目建成放心工程。在援疆项目建设中,积极开展创文明工地和质量优胜杯活动。年初,省援疆指挥部对全额投资类援疆项目的63个优秀参建单位和128名先进个人进行了表彰。我省实施的交钥匙项目中,库车县妇幼保健院等11个项目获评自治区级建筑施工安全文明工地;沙雅县维吾尔医医院医技综合大楼、兵团一师高级中学综合楼2个项目获得自治区建筑优质工程“天山杯”,一师高级中学综合楼同时获得兵团建筑优质工程“昆仑杯”,一师六团医院住院楼获得一师建筑优质优质工程“塔河杯”。2012年建成项目中,纳入自治区天山杯评选复查项目14个,在19个援疆省市中占三分之一,名列第一,5月底自治区天山杯评选复查组已到阿克苏开展了复查工作。此外,还有9个项目已申报阿克苏地区“托峰杯”。一大批带有示范意义的项目相继建成,为本批援疆留下座座丰碑。