浙江在线08月28日讯 非公经济的快速发展和非公经济从业人员剧增，对我国经济、社会发展带来广泛而深刻的影响。在非公企业中，党组织的服务功能怎样体现，基层服务型党组织怎样建设？面对这个没有现成答案的崭新课题，浙江正泰集团党委的经验或可借鉴。十多年来，正泰集团党委把自身功能定位在“帮助、督促董事会和总裁班子把企业做大做强，服务、凝聚、团结职工群众”上，通过党、工、团与行政班组“四结合”的共建载体，把党的政治优势转化为企业发展优势，赢得了出资人和企业员工的认同。

　　沉下去，落到底——把党、工、团小组建在行政班组上

　　“建设基层服务型党组织必须要沉下去，落到底。企业的底在哪里？就在班组。”正泰集团党委书记林可夫介绍道，正泰集团1993年建立党支部，1998年建立党委，下辖45个支部，共有党员1100多名。为使党组织的服务载体建设贴近实际、贴近员工，集团党委将党、工、团小组直接建在行政班组上，开展了“四结合”班组建设。

　　其中，党小组负责抓好员工学习，掌握员工思想动态；工会小组重在民主管理，切实维护员工合法权益并解决员工后顾之忧；团小组负责岗位学技术、岗位练兵、技术革新、人人成才和组织业余文体活动。党、工、团小组长各司其职，帮助行政班组长实现“负责任地做好产品”目标。

　　“我们班组有112人，以前就我一个人开展工作，现在党、工、团几位小组长能够第一时间发现问题，大家一起解决，给我帮助很大。”配电电器制造一部一车间DZ15LE班组行政班组长付庆根说道。零部件制造部焊接加工部一车间三组行政班组长杨谋圣则发现，“四结合”活动开展以来，职工产能增长了8%，产品的一次送检合格率也提高到了99.7%。

　　如今，正泰集团党委已经建立了287个“四结合”班组，占到了行政班组总数的85%，今年年底将实现全覆盖。目前，集团党委又把妇联小组建在班组上，“四结合”班组正在向“五结合”发展。

　　“你需要，我服务”——提供“适销对路”的服务

　　今年夏天，温州气候格外炎热，企业出现了员工流失现象。洞悉这一情况后，党委办公室立即牵头解决，调整起点工资、改善工作环境，稳定了员工队伍。

　　“服务不是‘我决定，你服从’，而是‘你需要，我服务’，党组织就要解决员工工作生活中的实际困难和切身利益。”——林可夫道出了集团党委的服务理念。

　　然而，集团员工人数众多，怎样获悉员工的需求？党组织提供的服务怎样才能“适销对路”？

　　一方面，遍地开花的“四结合”班组，及时将需求信息传递上来。集团党委还推行了“五必谈，四必访”制度——要求基层党组织负责人对每名员工做到“岗位变动时必谈，受到批评或奖励时必谈，遇到困难时必谈，与人发生矛盾时必谈，提干或入党时必谈；家庭有纠纷时必访，生病住院时必访，生活有困难时必访，家有丧事必访”，了解员工具体的、个性化的需求。

　　另一方面，集团党委从2011年开始实行“年度民生工程”制度，每年年初持续一个月左右的调研，摸清楚员工的共性需要。

　　例如，针对流水线上的员工长期重复一个动作的问题，有的班组就实行了轮岗调岗机制；针对员工的发展需求，党委与人社部门合作开展培训，去年仅正泰温州地区，就开出了1700门课程，6万多人次参与；针对员工业余生活单调的问题，在集团党委的争取下，集团出资1200万建设了2000多平方米的职工之家，每晚吸引几百人来这里活动。

　　对于流水线作业的企业，员工心理健康问题不容忽视，针对这一需求，集团党委、工会实行了EAP计划(员工援助计划)。该计划构建了三级心理干预机制，专门培养了一支心理咨询师队伍，目前共培养84名心理咨询师，其中8人得到国家级认证。

　　“生活中难免有不少的压力与困惑，心理健康援助服务给了我很大帮助。”一位接受过心理咨询服务的员工说，心理服务给她带来了归属感。在如今招工难成为制造企业重大难题的背景下，正泰的员工队伍维持了稳定。

　　延伸服务范围——党建标准向上下游企业输出

　　今年3月24日是个星期天。这天，正泰集团党建指导员吃过午饭就冒雨赶到协作企业浙江中大电缆制造有限公司，就“四结合”班组建设等党建经验进行指导、交流。

　　比照正泰经验，中大公司党支部让党员、工会、妇联干部走到重要岗位上带动员工。一段时间后，党支部书记发现了变化：往年每次献血通告贴出去，参加者寥寥无几，今年竟然有二十多人报名参加。

　　这是正泰集团党委服务上下游企业党建工作的一个生动缩影。

　　随着企业发展壮大，正泰集团去年销售额破300亿元，上下游企业总共有800余家，这些企业的整体实力关乎正泰集团的可持续发展，于是，集团以党建为突破口加强与产业链企业的合作发展。

　　一方面，集团党委服务上下游企业的党建工作。采取输出党建工作标准、开展支部结对共建、选派党建指导员等多种形式，帮助上下游企业建设服务型党组织，促进企业服务员工、凝聚人心。去年6月以来，集团党委在供方企业中建立了16家支部，在销售企业建立了5个支部。

　　另一方面，集团党委服务上下游企业的发展。通过党组织结对共建等途径，及时反馈市场信息、进行技术交流合作等，帮助企业调整发展战略、提升水平。

　　“不论是服务员工，还是服务产业链企业，终极目标还是搞好生产，让企业以优质产品服务社会赢得市场获取利润。”林可夫说。这也引发了出资人南存辉的认同：“这些年来，正泰党委以其富有创造性的工作，为我们企业的发展做出了不可磨灭的贡献。”