提示：近段时间来，省指挥部指挥长徐纪平同志带队赴地区和一师各县市、各市指挥部开展调研，了解掌握情况，指导部署援疆工作。湖州市指挥部在提高援疆工作与受援地的结合度、增强与受援地干部群众的融合度方面，探索形成了一些好做法好经验。现将《徐纪平指挥长赴柯坪县和湖州市指挥部调研援疆工作》简报发给大家，请学习借鉴；希望各市指挥部间加强交流探讨，及时上报工作中的创新做法和有益经验。
9月5日，徐纪平指挥长率调研组赴柯坪县开展援疆工作调研。调研组一行深入援疆项目一线、深入湖州市援疆干部人才间，与湖州市指挥部和柯坪县委、县政府分别举行了座谈交流。
徐纪平指出，新一轮援疆以来，在柯坪县委、县政府的领导下，湖州市指挥部认真贯彻上级精神，紧密结合柯坪县的发展实际和当地各族群众的迫切需求，定位准确、思路清晰、务实创新，交出了一份亮丽的援疆成绩。一是实施的项目成效很好。注重将援疆工作与柯坪县经济社会发展的高度对接、深度融合，克服自身援疆资金总量少和当地发展条件薄弱等困难，实现了花小钱、办实事、成大事。根据该县经济社会发展规划，认真梳理工作思路，牢牢把握与当地发展和群众期盼的结合点，有效整合上级划拨的补助资金，实施和建成了一批富有实际成效的项目，为当地经济社会快速发展、城乡面貌显著变化、人民生活明显改善，发挥了积极的促进作用。二是与当地的融合度很高。认真搞好与当地的融合，通过建立“一对一”工作对接机制、定期汇报、密切互动等方式，形成了与当地领导干部心往一处想、劲往一处使的良好氛围，为援疆的顺利深入推进创造了有利条件。
徐纪平指出，湖州市指挥部在项目援建和搞好与当地的融合关系上，形成了一些好做法好经验，值得好好借鉴。当前正值压茬交接的重要阶段，要围绕“善始善终、承前启后”的工作主题，扎实抓好压茬交接工作，推动我省援疆工作再上新台阶。
第一，深化做好调查研究。要在调查上下功夫、在研究上做文章，树立“建成一个项目，见效一个项目；进来一批人才，带出一批人才”的理念，进一步梳理思路，确定工作重点，筛选援疆项目。
第二，把握好“三个合”。一是搞好融合。要把援疆工作融入当地发展大潮，把援疆干部融入当地干部群众，加强沟通协商，密切双方互动，共同研究工作，实现与当地干部群众感情上的融洽、事业上的共识、机制上的顺畅、工作上的同心。二是做好结合。要把我们支援方的优势与当地的优势相结合，支援方的供给与当地实际需求相结合，找准切入点、寻求突破点，使援疆工作成为当地发展有力的“助推器”，做到百姓的心坎上。三是抓好整合。在援疆项目实施中，要有效整合上级扶持政策资金、当地财政资金和我省援疆资金，以发挥好多个积极性，加大援疆力度，扩大援疆成果。
第三，谋划好下一步援疆重点工作。一是抓好建成项目的运行管理。援疆项目建好了，还只是前半程的工作，把建成了的项目运行好、管理好，则是后半程的工作。要帮助受援地认真研究和实施建成项目运行管理人才培训培养、机制的建立完善，真正发挥项目的作用。二是认真做好明年开工项目准备。启动综合规划修编工作，认真梳理出一批符合中央精神、切合当地实际、条件基本具备的援建项目，在11月份拿出明年项目计划建议报浙江省对口支援工作领导小组审批，确保在明年春节前完成项目前期，明年一开春就能顺利开工一批项目。三是注重抓好促进当地就业和教育援疆。要积极推动以就业为导向的产业援疆和职业技术教育为基础的就业促进工作，创建工作载体，使这项工作项目化、具体化，增强工作的针对性、可操作性，努力干出特色、形成亮点。四是创新抓好干部人才培训。要把人才培训从注重广泛度向精准度的转变、从一般的知识传授向实地体验、现场观摩流程等的转变，因地制宜地培养起一批农户带头人、销售人员。要积极发挥援疆教师、医生的传帮带作用，当好传经送宝的“师傅”，同时当地也要选好“徒弟”的合适人选，能够实现“徒弟”成长为人才。五是强化干部人才管理。越是形势严峻复杂，越要加强安全防范，越是进入交接阶段，越要严格执行安全纪律。省市指挥部务必坚持把安全管理工作作为头等大事，强化制度约束和教育引导，落实扎实周密的安全防范措施；要坚持善始善终，省市指挥部各组组长、副组长要确保有人在岗，配合新老指挥长实现有效压茬、有序交接。
第八批省指挥部副指挥长、党委副书记劳泓，副指挥长诸葛建以及全体在疆省指挥部骨干参加了调研，地委经工办、地区发改委负责同志一起调研。
