嘉兴市从2010年下半年开始新一轮对口援疆工作,按照五年规划,援疆工作已时间过半。两年来援疆工作成效如何,经验何在,还存在哪些问题?记者昨天从市发改委(市对口支援办)获悉,嘉兴市已编制完成《嘉兴市对口支援新疆阿克苏地区沙雅县总体规划》(以下简称《规划》)中期评估报告。报告认为,《规划》实施成效显著、亮点纷呈、事迹突出。
2010年5月,嘉兴市经深入调研、交流编制完成《规划》。规划的基本期限为2011~2015年,重大事项展望至2020年,重点是2011~2013年。规划范围为沙雅县下辖5乡4镇2个国营牧场,总面积3.2万平方公里。经过两年援建工作,相比2009年,沙雅县农牧民人均纯收入增长68.99%,城镇居民人均可支配收入增长42.76%,三次产业结构从41:17:42调整为31.7:24.2:44.1。
《规划》明确了援疆工作的主要任务,对照任务和项目实施情况,记者进行了梳理。
《规划》任务一:支持民生工程建设。支持实施城乡饮水工程、富民安居工程、天然气入户工程、广播电视普及工程。
项目实施情况:总投资15381万元援建沙雅县城乡饮水安全工程(一期)。截至2013年6月,项目已完成23口引水井、28公里引水管网、日供3万吨水厂、东中西三线供水管网建设,并于6月底开始逐次向东中西三线主干管网供水。
实施效果:完善了沙雅县城乡供水系统,提高城乡供水能力,解决了18万沙雅各族群众的饮用水安全问题,有效控制和解决人畜共饮“涝坝水”导致染病问题和高氟、苦咸水问题,提高城乡居民生活水平。
此外,富民安居工程新建安居房4470户,改扩建200户,项目于2012年9月底全部竣工。在新建富民安居房时,实施天然气入户100户,并完成道路、供排水、集中供热等配套设施建设。阿克苏农村无线地面数字电视系统工程为地区统筹项目,已覆盖阿克苏地区8县1市广大农牧区80%以上人口。
《规划》任务二:支持特色产业发展。支持特色农业、工业发展,扶持发展油田服务,商贸流通,特色旅游为主特色服务业。
项目实施情况:浙江晶科能源有限公司投资30亿元的200MW光伏电站项目,其中投资2.6亿元的一期20MW光伏发电项目,目前光伏面板及输变电站已安装完成,预计2013年底前可并网供电。
实施效果:光伏电站发电项目充分利用当地的光热资源优势和嘉兴的光伏产业基础建设,不仅充分发挥两地特色优势,而且无噪声无污染,不消耗任何矿产资源,将有效利用戈壁资源,变废为宝,为当地提供清洁能源,是节能环保项目的典型。
此外,通过产业对接,沙雅县还引进菲利普电动车、亚特电器等工业项目,浙商世纪投资控股有限公司服务业项目等,目前这些项目都有序推进,正在建设中。其中,亚特电器项目建成后将把沙雅打造为南疆地区重要的农机物流基地;浙商世纪投资控股有限公司投资的四星级酒店及商住开发建设项目,将带动沙雅县城房地产的良性发展和城市面貌的改善。
按照《规划》,嘉兴市援疆的主要任务还包括建教学楼、医疗卫生设施等部分社会发展项目以及开展干部人才选派、培养等智力援疆活动。预计至2013年底,嘉兴市共完成援疆规划项目10个,新增援疆项目4个,完成总投资11.5543亿元,累计安排援疆资金24461万元。
在有条不紊实施规划内项目的同时,一批规划外项目使援疆工作锦上添花。为解决沙雅县嘉兴第一实验学校集中供热遇到的困难,市援疆指挥部协调各方安排援疆资金94万元,完成新建嘉兴第一实验学校锅炉房及相关配套设施,为学校按期投入使用争取时间。
来自市教育局、市卫生局、市残联以及嘉兴市社会各界的爱心人士通过红船助学、困难职工关爱系列活动,捐赠图书、在沙雅县人民医院设立危重病学科和心肺防治学科等方式,筹集到计划外援疆资金700余万元。