浙江在线杭州9月25日讯(记者 施宇翔 通讯员 张兴平 王华卫)浙江在海外的华侨来国内打官司,90%以上的民事案件为婚姻家庭纠纷。这是今天记者在浙江省高院了解到的消息。
今天上午,浙江省高级人民法院、浙江省侨联、青田县人民法院联合召开涉侨审判新闻发布会,介绍全省涉侨审判工作情况,并发布浙江第一侨乡青田县法院涉侨审判白皮书。
涉侨民事案件90%以上为离婚案
“浙江是全国的侨务大省,全省约有150万归侨侨眷,150多万华侨华人与港澳同胞,广泛分布在世界五大洲的170多个国家和地区。”浙江侨联秘书长周松一介绍。
据不完全统计,2008年至2013年上半年,浙江法院共受理一审涉侨民事案件约8600件,年均1500件左右。
浙江高院民一庭副庭长叶向阳介绍,涉侨案件主要有四种类型,房屋产权类纠纷、离婚、抚养类纠纷、民间借贷类纠纷、股权转让类纠纷。
从调查情况反映,案件地区分布集中,全省近95%的涉侨民事案件集中在丽水、温州地区,尤其以丽水青田和温州文成等地居多。纠纷类型相对集中,涉侨民事案件近90%以上为涉婚姻家庭纠纷案件。
从青田法院受理的离婚纠纷案件的案情分析,不难发现,多数系华侨在回国探亲期间与非华侨相识,不久便办理结婚登记手续,继而华侨出国,双方开始分居异国生活。有的华侨由于种种原因,经过数年仍未为夫妻另一方办理出国手续,常年分居加上沟通有限,多数以离婚收场;有的华侨花费不菲的数额将夫妻另一方办理出国,但出国后仍以务工为主,加之原本了解不深,难免为家庭琐事发生争吵,而亲属调和介入相对滞后,若缺乏家庭责任感,难免诉诸离婚。
法院提醒,切不可为出国或谋工而缔结婚姻;结婚后,更要具有家庭责任心,切不可对家庭不管不顾;亦应避免陈旧婚姻观念,勿重视物质供给而忽视家人精神需要。涉侨婚姻更应加强沟通,突破地域局限,悉心经营才可保障婚姻经得起时间、空间的考验。
案件审理难度大,多措并举给力涉侨维权
“涉侨案件就总量而言并不算多,但由于涉侨案件具有跨地域性,人民法院对涉侨案件的裁判结果及诉讼中所采取的相关措施,均可能在国外产生一定影响,有的还在一定程度上成为华侨了解和评价国内投资法律环境的主要依据。”叶向阳说,从这一意义上说,涉侨案件的审理,不仅事关司法公正,而且关系到华侨、侨眷归国创业的信心,关系到华侨对祖国法治文明的评价。
具体到涉侨案件的审理,叶向阳说存在不少难题:由于涉侨案件时间、空间跨越较大,当事人举证、法院认证的难度较大。如果居住在国外和境外的当事人不到庭应诉,对该当事人的身份或财产,国内的一方当事人往往无法举证,法院也难以取证,给案件的审理和法律适用均带来困难。
为在程序上切实保障华侨、侨眷享有平等的诉讼权利,浙江高院要求切实做到送达合法到位,对于当事人在国外有明确住址的,原则上应按照最高法院规定的涉外途径送达,并安排专门人员具体负责送达事项;如果华侨居住国允许邮寄送达的,可以邮寄送达。
对于当事人在国内的,要求做到直接送达。
对于一方当事人主张对方当事人下落不明的,要求其提供确实证据予以证明,而不能仅以一方的主张迳行适用公告送达。“送达直接涉及到当事人是否真正对案件的审理知情,涉及到当事人能否及时主张自己的合法权益。”叶向阳说,在实体上依法维护华侨、侨眷合法权益,为归国华侨回国创业营造良好的司法环境。同时,重视运用调解方式化解矛盾和纠纷,做到案结事了。
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