浙江在线11月21日讯 房屋产权人过世，房屋征收后如何析分财产？子女众多，彼此之间又有矛盾，该如何“端平一碗水”？作为推进新型城市化的重要举措，嘉兴市今年加快城市有机更新步伐，扎实开展房屋征收工作，但在这一过程中，不少家庭矛盾却因征收补偿而“拔出萝卜带出泥”，这显然不利于工作进程的快速推进。
那么，这些矛盾该如何化解呢？南湖区借助来自“第三方”的力量参与矛盾化解，在加强对城市房屋征收全过程监督的同时，充分发挥“南湖老娘舅”在当地情况熟、威信高、说话灵的作用，在征迁现场设立“老娘舅”调解点，随时介入化解纠纷。这些举措，为城市有机更新突破瓶颈闯出了一条新路。
城市有机更新借力“第三方”
“这个‘老娘舅’确实不好当，除了多跑腿、多磨嘴皮子，还得尽可能多了解背后的情况，从而彻底消除矛盾隐患。”昨天下午，南湖街道“老娘舅”刘秀莲告诉记者，虽然早就是一名社区“老娘舅”了，但7月24日在拆迁一线“走马上任”后才发现，参与城市有机更新调解工作与过去大不一样，需要投入更多的精力。
前段时间，湖滨区块的一位住户找到她，希望她能出面调解一下。原来，老房子拆迁引发家庭矛盾，结果迟迟没有签订征收补偿协议，眼看要错过补偿“奖励期”，住户心里十分着急。“他们家子女比较多，家庭确实有困难，最后谁也不相让，问题就来了。”刘秀莲告诉记者，她为此前后上门谈了四五次，终于让大家松了口气，并在10月22日达成了协议。
在火车站北广场地块，也同样活跃着“老娘舅”的身影。解放街道“老娘舅”毛云飞告诉记者，驻扎该地块的“老娘舅”共有两人，他们每天都会准时来到办公地点，为居民提供房屋析产和遗产纠纷等方面的咨询服务以及人民调解，打消居民心中的疑虑，让居民拆得放心，算得清楚、透明。为了使调解工作取得圆满，不留后遗症，毛云飞的电话几乎成了“公话”，但只要对群众有帮助，他从不叫苦叫累。
矛盾化解了，住户气顺了，征收进程自然就加快了。在博海路片区房屋征收过程，有祖孙俩因拆迁款项的分配发生纠纷，迟迟不肯签协议，影响了整个征迁工作的进展。为此，南湖区司法局领导多次上门做思想工作，新兴司法所也几次开展调解，几位“老娘舅”磨破了嘴皮、跑破了脚皮，最终促成了调解协议的达成，顺利完成签约。
做大做强“南湖老娘舅”品牌
记者了解到，在推进城市有机更新工作中，一般从入户调查开始“老娘舅”就参与其中，可以说是渗透到了拆迁工作的全过程。“我们在做入户调查时，就开始有意识地和其他工作人员一起广泛收集居民的意见建议，重点排摸和调处涉及房屋产权等争议大的纠纷。”刘秀莲告诉记者。
据统计，在城市有机更新过程中，南湖区5个街道的“老娘舅”共参与重大疑难矛盾纠纷调解116起，目前成功化解115起，涉及金额6890余万元。
实际上，依靠民间力量调解矛盾纠纷在南湖区具有悠久的传统。这几年，南湖区120多名“老娘舅”以区老娘舅协会为平台，在服务党委、政府各个阶段中心工作方面发挥了独特的作用。据统计，4年来“老娘舅”们已累计受理矛盾纠纷14037件，调解成功率达97.6%，调解数已占同期全区人民调解总数的89.6%。
“在南湖区，‘南湖老娘舅’是一项由政府主导实施的民生工程，即由区政府拨出专门经费，聘任熟悉乡情民风的民间‘老娘舅’作为专职人民调解员，化解社会矛盾纠纷。”南湖区司法局局长张兴业告诉记者，南湖区通过实施“一村一社区一老娘舅”项目，积极打造工作品牌，“南湖老娘舅”在人民调解工作中的地位和作用得到进一步显现。
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