浙江在线11月28日讯 在浙江港航系统里,有各种各样精英人物,就连普通岗位上,也有创新。金华港航管理局就出了一位爱钻研的“技术男”。
姜永锋,兰溪港航管理所海事负责人,1989年至今的24年里,他运用自身经验自创一套简化船户审批的流程方法,方便船户申报进出港许可。乐于接触新事物的他,还完善了港航处罚电脑系统,提高了执法效率。
自创申报方法
简化船户审批流程
过去,船户靠岸办理船舶进出港口的许可时,需要携带包括船舶检验证书在内的10多种证书、文书,并填写申请书,经审核符合条件后才能办理。
姜永锋负责这项办理业务时,发现船户经常背着一大包证书,到了办理窗口又翻箱倒柜地找证书,非常影响办理效率。
于是,姜永锋自创了一套简化版申报方法。他将有关证书、文书有关情况签注在签证簿上的证书栏中,船员来办理只要带签证簿就行了。由于船员文化水平的差异,他还主动帮船民填好申请书,让他们签名,既不违反原则又方便了船户。
同时,姜永锋在所里还建立了一个常用船舶数据库,汇集了船舶检验、船舶登记、船员配备、船员管理等资料,及时掌握各种种类文书的有效期、年检年审日期,方便自己和同事查询,提高了工作效率。
从2006年至今,姜永锋经手的各类行政许可超20300起,无一差错。
钻研电脑系统
提高执法效率
姜永锋在办理每一件案件,都力求做到违法事实清楚,证据充分,运用合适的法律条款,处罚文书制作规范,自由裁量权使用得当。
从2006年12月起,姜永锋共亲手经办处罚案件53起,结案率100%,至今未发生一起行政复议、诉讼案件。对于整个案件的处罚过程、结果全方位公示,当事人看得明明白白,处罚者心服口服。
2011年,姜永锋主导完成了金华市第一份水上交通行政处罚说理性处罚文书。
此外,姜永锋还自学运用电脑上的新处罚系统。2007年起,我省全面推广水路行政处罚系统,利用处罚系统来规范执法行为和水平。
姜永锋非常善于接受新事物,为了熟悉这个新系统,他模拟了100多个处罚案件,在系统中设置常见案件的处罚模块,还自己琢磨完善这个模块,力求覆盖所有处罚类别。姜永锋自己学成后,还指导单位其他同事一起使用,提高全所的执法效率。
坚守岗位24年
最长三天四夜不合眼
从1989年至今,姜永锋已经在兰溪港航管理所呆了24年。
刚到所里的时候,姜永锋被派到兰溪马公滩港区,进行水上运输管理。“当时进出货物基本都靠航运,都是货车运货到港口,装船再往外运。为避开交警的检查,超载的货车都选在夜间运货装船,当时就我一个人,下班了还在港口上检查。”姜永锋说,遇上汛期,他还要帮着装卸货物。后来,姜永锋还担任过航道管理、海事执法等,到船舶办证。
每年汛期4月15日-7月15日,兰江水位很容易超警戒水位。姜永锋都会主动加班,监控抛锚的船舶,因为船员容易麻痹大意,桩上绑着的绳子被拉断都不知道,船舶容易走锚,撞向兰江上的桥。
一旦发现这种情况,姜永锋得赶紧引导船舶移到缓水区,曾经最长3天4夜不合眼。
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