应对雾霾不像最低工资，可以各地区有差别
应急预案应由国家统一制定
2013年12月06日 05:00:47
浙江在线12月06日讯 我们在研究即将出台的“杭州市大气重污染应急预案(试行)”过程中，发现两个问题:
一是根据目前初定的标准，杭州启动应急预案的标准明显低于南京、上海。
第二个问题是，杭州要启动应急预案的AQI指数取的是全市24小时平均值，但其实杭州各区域的差别非常大，比如，根据浙江省环境空气质量指数发布平台的实时数据，昨晚9点，和睦小学AQI为284，滨江是371，下沙390。那么，根据应急预案，万一下沙超过450，但杭州全市不到450，那么下沙的工地照常施工，学生照常上课。
显然这种操作是不够科学严谨的。
浙江大学公共政策研究院院长姚先国说，对雾霾，杭州人的承受能力未必强于上海或者南京。雾霾对人体健康的影响，应该以怎样一种方式应对，都是相对科学的问题，不像最低工资还可以考虑到各地经济生活差距。所以，事情的核心是应急预案的制定决策权应落在哪个层面。
姚先国认为，应对污染保障健康的应急预案应该由国家层面统一制定。而后在具体实行上，可以由各区县自行对照展开行动，比如雾霾笼罩浙江，杭州和丽水的空气质量不一样，应急举措做到哪个程度，都可自行参照。
不过，因为雾霾的大面积出现是近年才出现的问题，国家兴许还没有统筹计划到。
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