浙江在线12月06日讯 余杭区委、区政府高度重视治安防控体系建设，年初，发文明确了近三年社会治安立体防控体系“十张网”建设总体框架及2013年建设任务和目标要求。同时，一次性划拨“一期”项目建设经费1000万元，用于购置警车、摩托、移动警务通、对讲机等硬件装备，并将社会治安立体防控体系建设纳入镇街平安综治考核，初步形成“党政领导、公安主抓、部门协同、社会参与”的社会治安防控格局。这为余杭公安打赢防控战提供了坚强保障。
勤务机制不断优化
年初，该局确立了网格化防控及派出所勤务机制优化“四项原则、五个目标、六项措施”，将辖区划分为50个防区、185个网格，积极推动警力下沉，并通过竞岗同步聘任49名警长和177名网格民警。同时，相继开展防控、抓现行、流动人口管理、黄赌毒恶打处等专项行动，通过开展防区流动红旗竞赛检验成效，在全局范围内逐步形成“以控案为总导向、以评估为主抓手、以防区为主阵地、以网格为责任田”的勤务模式。在打防控管等各项措施的综合作用下，1~11月，全区刑事、治安类有效接警同比下降13.26%。
防控网络不断完善
各派出所在分局统一部署下，坚持“大防区、小网格”理念和“以防为主、以打促防”原则，狠抓措施落实，严密防控网络。什么是大防区小网格呢？分局基础防范大队姚副大队长对笔者说：“其实这是以防区为主阵地，以网格为责任田，以防控工作为主业的勤务工作模式，严格落实有关工作制度，有效依托防区、网格开展各项工作。”网格民警一警多能，明确“一竿子到底”的防控责任，网格民警、辅警业务包干整合，有效整合现有警力及各群防力量，让更多的警力和防控力量推向防区和街面。
在人防上，积极整合资源、招录巡防队员，使全区专职巡防力量达到2397名，提高见警率、盘查率和管事率；在物防上，以新型社区创安为抓手推动“四头并进”，全区17个创建社区共配备专管力量128名、建造围墙17.22公里、安装监控探头1136个、安装租房消防“三件套”2189套。
在心防上，通过报纸、电视、广播、网络及宣传单(册)等多种方式，广泛开展安全防范宣传，特别是防电信诈骗宣传，共发放宣传资料60余万份、防范短信70余万条，并采取重点ATM机驻点值守的办法加强宣传引导，全年共阻止案件804起，涉案金额达700余万元。
在技防上，全力推进“天眼、警眼、全球眼”为主的监控系统建设，积极探索租房智能门禁系统等新型安防产品，持续向科技要平安。全年新增全球眼监控210个(累计2656个)，新增e监控等联网型监控887个(累计1370个)，各类社会监控安装单位达7268家、探头81595个，其中照射路面探头达9906个。与此同时，深入推进接警指挥室、视频监控室、情报信息室“三室合一”建设，通过综合运用视频监控、信息分析，屡屡破案，成效显著。
乔司派出所的周所长感触最深，他说道：“从点连成线，提高办案的成功率，是我们的期望。乔司地理位置特殊，情况较为复杂，很多时候，按照以往视频分析过程中会发现，犯罪嫌疑人这个角度拍到了，下一个点因没有监控探头，就漏了最关键的侦破线索，为此给办案效率和成功率增添了不小的难度。通过我们侦破成功的案子，让我感受到安装高密度监控对于保卫百姓安全的重要性和必要性。”乔司派出所成功运用“天眼、警眼、全球眼”这三只眼睛治安布控、侦查破案的工作经验在余杭区全面推广。
依托防控网络，日常接处警工作效率、案事件应急处置能力、社会面治安掌控力度都得到进一步提升，1~11月，全区受理刑事案件14856起、治安案件16460，分别同比下降13.73%、5.18%，其中侵财性案件20162起，同比下降17.59%；交通事故数和死亡人数继续呈下降态势。
快速反应不断提升
不断健全完善110指挥中心可视化、实时化、扁平化合成指挥体系建设和派出所综合勤务指挥机制建设，新增和改建临平城区卡点3个。9月份开始，该局先后组建直属治安防控机动队(PTU)和临平城区及治安复杂的乔司、良渚、余杭6个派出所PTU中队，先后成功处置“11·22”、“11·28”瓶窑、仁和挟持事件，有效提升接处警工作快速反应、精确制导和现场掌控能力。
10月1日0时58分07秒，指挥中心接群众报警称：南苑街道迎宾路宾罗KTV门口有人聚众斗殴。指挥员向南苑派出所发出派单指令并指令视频员迅速通过监控找到现场。画面中，有3人还在路上追打，围观群众有20多人。
1时00分10秒，指挥员运用对讲系统指令PTU赶赴处置。依托PTU，分局指挥中心与南苑派出所综合勤务指挥室开启两级联动。
1分35秒后，PTU赶到现场；3分20秒后，南苑所摩巡队赶到现场；4分40秒后，南苑所接处警民警赶到现场。到达现场的两路PTU队员，一路在中心现场驻停对现场进行控制，一路沿嫌疑人逃跑方向继续追进。追捕中，PTU队员根据指挥中心通过微信实时传递的嫌疑人体貌特征、逃跑路线、躲藏位置等信息开展搜索，最终将3名嫌疑人悉数抓获。
监督保障不断健全
深化信息分析研判和情报主导警务机制，坚持以每周、每月治安状况常态评估倒逼防控工作，努力实现“部署随着警情变，警力随着警情走”的工作目标，并对治安重点、热点问题进行定期通报和定点帮扶，为各派出所提供服务和支撑。建立健全基础工作定期抽查和重大案件倒查制度，加大日常检查、指导和考核力度，并纳入派出所综合考评。
以外来人口管理工作为例，通过网格管理，落实责任，共查处违规房东2273人、用工单位863家，全区共登记流动人口86.94万人，新登记出租房屋1.12万户。期间，通过大会表彰等形式，奖励基层一线警员，释放积极信号。在8月初部署开展的“信息采集大会战暨服务实战专项行动”中，该局共采集各类社会信息287.82万条。
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