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手划船价属于政府定价 涨价或降价都属违法
2013年12月10日 04:44:05

   浙江在线12月10日讯 天气冷了,又加上雾霾肆虐,西湖进入一年一度的旅游淡季。往年这时节,有熟悉门道的市民游客,下午4点多在浙江博物馆码头搭一艘船工下班回郭庄的“顺风船”,最低40元都可以浪漫一趟。今年,却被船工船娘们微笑婉拒。

  市民张大伯打进本报热线96068,有点气鼓鼓,想问个究竟:今年9月1日,手划船从每小时80元涨到150元啦,西湖手划船身段蛮高,生意蛮好。如今是嫌我出的船费太低,所以不愿意赚小钱吗?

  40元的西湖“顺风船”

  为啥搭不到了

  两厢情愿降价也不允许,却是为什么?

  “哪有!”西湖船娘小王提高了声调喊冤,摇摇头说。这几天天冷,雾霾又大,手划船天天在码头排队等游客,可是一整天下来,一趟生意都不一定能轮到,“一直要等到明年3月20日之后,生意才能重新旺起来。搭一两个人回去,反正是走下班的水路,又不会很累,可以聊聊天,还可以赚点菜钱,怎么会不愿意?”

  小王掰着手指数起来,前几日雾霾大,湖上能见度差,为了行舟安全,连续几天上午都接到通知,不能出船。中午终于解禁,出来在码头排队候客,排在前头的船儿,可以轮到一个生意,排在队尾的,就要吃“白板”(意思是没拉到活):“呶,昨天我是第6个,有生意的;明天排到第11个,就要做好零收入的心理准备。”

  船工船娘们靠天吃饭,每年交给西湖游船公司几万元承包金,多出来的,才能放进自己口袋。

  小王说,郭庄是西湖手划船的夜泊码头之一,往年淡季,不但有游客搭下午4:00左右的“下班船”,还有搭上班船的,早上从郭庄(泊船码头)乘船到浙江博物馆、湖滨(兜客码头),反正顺路,船工船娘们见到相熟的面孔,会意思意思,只象征性地收点船费。

  今年不一样。

  9月1日后,西湖手划船从每小时80元调价到150元,价格合理了,管理也同时严格了,相关管理部门一再强调,既不能提价,也不能降价。

  “要是为了赚几十元小钱,被投诉、丢饭碗,那就太不划算啦。”小王说。

  不能漫天要价,张大伯表示大力支持,可是,买卖双方两厢情愿,降点儿价,手划船有钱赚,市民游客有便宜的船儿乘坐,这也不允许,这又是什么道理?

  游船价格属“政府定价”

  降价销售是违法行为

  杭州市物价局工作人员孟青青说,西湖游船价格属于“政府定价”,而不是“最高限价”,因此不可以随意降价。“政府定价具有强制性,属于行政定价性质。凡实行政府定价的商品价格和服务价格,不经价格主管部门批准,任何单位和个人都无权变动。”

  根据《价格违法行为行政处罚规定》第八条,经营者违反价格法第十四条的规定,采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务,变相提高或者压低价格的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处2万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

  作为重要公益性服务

  被《浙江省定价目录》管牢

  那么,西湖手划船价格,为什么不能归入“最高限价”,而要由政府定价?

  “政府定价”的服务和商品,是有非常严格的程序进行规定的。西湖手划船被列入2010年新版《浙江省定价目录》中第四类“重要公益性服务”——游览参观点及游览参观点内的配套交通服务。

  相关专家认为,西湖是国家的资源,主管部门也是政府部门,游船数量限量经营,带一些垄断的性质,在不充分竞争的情况下,对西湖手划船采取政府定价,初衷是维护物价稳定、保护消费者利益。

  有趣的是,在采访这件事的过程中,不论政府部门还是专家,对两厢情愿“40元顺风船”这事儿,都私下表示:唉,其实,若没有投诉,船工们赚点儿微薄的菜钱,咱还是别较真了。

  难道因为是政府定价,就一定要铁板一块?其实可以看看我们旁边的黄山景区,在淡旺季执行不同的价格。在西湖景区的淡季,手划船的价格能否也适当松动一点,或者对这样的顺风船网开一面呢?

  
来源: 浙江在线-钱江晚报 作者: 杨晓政 编辑: 马岩竹
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