浙江日报讯 (记者 江晨) 广州托美尔装饰工程有限公司负责人朱萌，想在舟山开家分公司。她惊讶地发现，位于舟山新城千岛路的市质监局不见了，取而代之的是舟山市市场监督管理局。
这是舟山推行大部制改革的“缩影”。市场监督管理局由原工商、质监和食药监三部门整合。从今年11月起，市、县、乡三级独立的工商、质监和食品药品监督部门都将在舟山成为历史。
在舟山市审批办证服务中心，记者跟着朱萌前去申领证照。
这是朱萌第三次来，“第一次是因为资料不齐，本以为还要跑很多趟，结果窗口工作人员把所缺的资料都给我列了出来，不用再往工商、质监、国税、地税几头跑。”朱萌说，两天前，她一次性交齐了材料，这次就等领取证照。
宽敞的办事大厅里，原有的“工商”、“质监”、“食药监”服务窗口牌子，已经统一换成“市场监督管理局”。
在“市场监督管理局”下面的证照联办发证窗口，朱萌一次性领到工商营业执照、组织代码证、国税地税的税务登记证这“三证一照”，还有公安部门刻制的公章。“如果不是第一次漏掉材料，跑两次就能办齐，这在以前想都不敢想。”
而在一旁的证照联办受理窗口，工作人员陶红燕正从孙老板手中，统一收集工商、质监、税务等方面的材料，老孙打算申办一家食品生产加工企业。
“在部门合并前，他首先要到工商部门进行名称预登记，然后到质监部门取得生产许可证，再去工商部门领取营业执照，然后公安、质监、国税……”市场监督管理局服务窗口副主任黄功杰给记者算了一下，过去老孙要办齐证照，最快也要9个工作日。
“现在所有材料经市场监督管理局的窗口统一受理，办好‘三证一照’不超过2个工作日。”陶红燕说，虽然税务、公安的办理事项没有归入“市场监督管理局”的窗口，但他们会统一收集材料，再转到相应服务窗口。申办人只需一个窗口交材料，另一个窗口领证照，再也不用“跑断腿”。
“探索建立更便民的具有舟山群岛特色的新型市场准入机制，不仅体现在办事流程的简化上，老百姓最关心的食品安全问题该由谁来管也更加明确。”市场监督管理局副局长严国强表示，通过流程再造，今后凡食品进入生产、流通和餐饮环节，都由市场监督管理局进行全程监管，“这样也不会出现互相推诿、扯皮。
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