“史上最严”禁烟新规出台,本报记者暗访机关部门抽烟“重灾区”
官员心声
烟禁不禁得了,关键看领导决心
“一个城市、一个部门的禁烟成效如何,和这个城市、这个部门一把手对于禁烟的态度有直接关系。”杭州某机关一名干部坦言。
如果一个单位的“一把手”不抽烟,那只要是他出席的开会,不论是大会议室,还是在小会议室,都没人敢抽烟。但是,会议开久了,有的干部就会憋不住,要走出会议室,到走廊上抽几口烟,过过瘾。
但假如“一把手”烟瘾都很大,开会时,甚至还要相互递个烟,那么,下面的各级领导也就毫无忌惮了,就会跟着吞云吐雾起来。
因此,要想将“禁烟令”落到实处,“一把手”首先要自觉自律,做出表率。
就算烟瘾再大,也只好忍忍了
“这次,中央的禁烟力度这么大,措辞这么明确,烟瘾再大,也只好忍忍了。”一位平时抽点烟的杭州某区领导说,“原来,开会时不在会议室里抽烟,可以偷偷跑到洗手间过过瘾,现在,洗手间也不能抽了,确实有点难熬。不过,难熬也只能熬。”
一位专门起草文件、写领导讲话的某部门办公室副主任说:“原来一到重大会议,要写材料就躲到宾馆里去,一边写材料,一边熬夜,一边抽烟。现在好了,宾馆不能住,烟不能抽,这个材料真怕熬不出来啊。”
一半老领导都抽烟,迎春茶话会怎么开
“禁烟令”的强势出台,给杭州某机关的一位副主任出了难题。
“马上要过年了,往年,部门都要举行一个迎春茶话会,请走动方便的离退休老领导来聚聚,我们初步了解了一下,这些老领导一半以上原来都是抽烟的。现在,中央规定了领导干部要带头在公共场所禁烟,那么我们就要事先和老同志们通通气,茶话会上不能抽烟了,不仅是桌上不放烟,就是自己带的烟,也不能抽了。有些老领导抽了几十年的烟了,不抽烟就浑身不自在,需要我们反复做工作。”该副主任说。
应对举措
去年一年仅查处了一家机关事业单位
今年杭城“控烟”重点直指政府机关
从2010年3月起,杭州市正式施行《杭州市公共场所控制吸烟条例》,明确规定:卫生行政部门对公共场所吸烟者要责令其立即改正,拒不改正的,处以五十元罚款;卫生行政部门可以对经营者,处以警告,并责令其限期改正,逾期不改正的,处以五百元以上两千元以下的罚款。
杭州市卫生监督所环卫监督科科长吕胜平介绍,2013年,杭州共有746家单位因控烟工作不到位被责令整改;182家单位被处罚,其中警告115家,罚款67家,罚款金额累计5万多元。而在这么多被处罚单位中,仅有1家是机关事业单位,据说是某乡镇的一家下属单位。
不过,随着在杭州“百家无烟单位创建活动”的开展,已经有170多家单位申请加入,政府机关、事业单位成为了主力军。
“我们所要求的无烟单位,是指除了专门设立的吸烟室外,其他地方都不能抽烟,就连厕所、走廊、过道等地方都不行。”杭州市卫生监督所所长蒋辉权说。
在过去几年的控烟执法中,卫生监督执法人员也经常会去机关事业单位进行突击检查,某些单位因为领导干部本身吸烟,这些单位的控烟工作就会相对较差,同时也会给监督执法人员的工作带来一定困难。
现在,中央要求领导干部带头在公共场所禁烟。蒋辉权觉得这势必会推动在国家层面上进行立法,对于今后的控烟执法工作将会带来很大帮助。而且,在一个单位里,要是“一把手”能带好头,控烟就一定能做得比较到位。
同时,蒋辉权表示,中央“禁烟令”的出台,也指引着杭州卫生监督部门未来的控烟执法工作方向,今年,肯定会加大对政府机关、事业单位的检查和处罚力度。
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