浙江在线01月16日讯 为督促相关部门落实人大代表的议案或建议，2013年，温州平阳县人大常委会尝试推出了代表建议督办打分制。
对每一件议案或建议，由议案或建议的领衔代表、乡镇人大主席、县人大常委会有关工委组成满意度评判小组，分别在“代表建议办理情况征询意见表”上进行会评，任何一方认为“不满意”，就当场进行打分。
评分总分值为100分，领衔代表评分值占40%，其他两方人员评分值共占60%。三方合计分数在75分至100分为“满意”；50分至74.9分为“基本满意”；50分以下为“不满意”。
去年年底，平阳县国土资源局被当地媒体曝光：在答复一份代表议案时，连续两次被评为“不满意”。打分的成绩让人很难堪，第一次在50分以下，第二次只有43分。
这份《关于解决高速公路被征地农户失地农民的养老保险问题的议案》，是昆阳镇南岙村村委会主任胡建新等10名平阳县人大代表联合提交的。
胡建新说，十多年前，因建设甬台温高速公路需要，平阳县人民政府以每亩1.8万元的征地价，向南岙村村民征用了100多亩地，涉及100多户人家。之后，这些农民就一直处于社会保障的真空地带。
考虑到失地农民的生活保障问题，国家有关部门曾出台文件，要求为1999年以后被征地农户，实施失地农民养老保险。
胡建新的这份议案，就是希望平阳县落实国家政策，对甬台温高速公路建设失地农民统一办理养老保险。
2013年6月3日，作为这份议案的承办单位，平阳县国土资源局出具了一份代表建议答复函。
该《答复函》称，甬台温高速公路平阳段建设用地项目于1998年12月3日上报，同年12月30日业经省政府批准。因此，被征地农民不符合年限要求(1999年之后)，不能享受政策。
但胡建新认为，当年村民为支持高速公路建设，土地被提前征用，他们作出了牺牲却不能得到相应补偿，这种做法有失公平。
2013年10月，满意度评判小组给这份议案的办理结果打出了低于50分的分数，属于“不满意”。
事后，有人找到胡建新，请他通融一下，但胡建新说：“现在不是我一个人说了算。”
一个月后，平阳县国土资源局再次作出答复。这份答复函与之前相比，文字更精炼，但内容相似。
2013年12月，平阳县人大常委会召开2013年度代表建议办理不满意件集中评议会，平阳县国土资源局负责人在回答提问时，语焉不详，评判小组给出了43分，成为唯一一个“补考”没过的部门。
随后，胡建新等人的这份议案，被列入当地人大跨年度督办件。
平阳县人大常委会代表工委副主任林云佐说，从前几年的办理情况来看，不少“基本满意”实际上就是“不满意”。由于部门登门做工作，代表一般都会给面子。现在推出代表建议督办打分制后，部门不敢再做“文字游戏”或者“忽悠”代表了。
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