浙江在线01月18日讯 “从1月2日试行预案出台到实施,只用6天,而且就在这些天内还增补了不少重要内容,可见政府对治霾的重视。”
昨天中午,省人大代表、宁波市市长卢子跃接受本报记者专访时表示,对2017年宁波PM2.5下降20%的目标抱乐观态度。
这里说的试行预案是《宁波市大气重污染应急预案(试行)》。
过去的一年里,雾霾天让人无奈,但政府连续出台措施,李强省长也在政府工作报告中明确将加大雾霾治理力度,又让大家看到了希望。
“治理大气污染想要一蹴而就是不可能的,我们在一点点推进,也希望所有市民都能把口号变成行动,全民应对。”卢子跃说。
污染是可治的
关键是不是真下决心
卢子跃任浙江省副省长时就分管环保口,从那时起,关注环保舆情和查看空气质量成了他每天的必修课。
去年12月初,宁波被淹没在雾霾中,一个月二十多个雾霾天,空气污染指数一度爆表,PM2.5最高值430,达到严重污染程度。
卢子跃非常着急,向环保部门要了相关资料和数据。资料显示,尽管因气压问题,外来空气污染物质飘入宁波,但宁波本土的污染源也不容忽视。
“燃煤、汽车尾气和工业排放、工地扬尘是宁波本土空气污染几大元凶。”卢子跃说,政府层面在这几块污染源的治理方面绞尽脑汁,“污水是可治的,同样,大气污染也是可治的,关键是真治还是假治,是真下决心还是搞形式主义。”
“加大力度整治大气污染、土壤污染和水污染,是对百姓负责,也是对自己负责。”卢子跃表示,将以铁腕推进“三治理一提高”行动,对环境违法零容忍。
成立环境犯罪侦查支队
侦办涉环境犯罪刑案
去年下半年开始,宁波针对空气污染的治理加速:
先启动矿山扬尘专项整治,让那些只在上级来检查时才开启降尘设施的企业吃到苦头。
公安局增编增人,成立专门的公安环境犯罪侦查支队,负责组织、指导、协调侦办涉嫌环境犯罪的刑事案件。
去年12月,不仅化工有机废气的治理拉开序幕,制定了黄标车淘汰工作实施方案,而且淘汰改造了中心城区最后一批燃煤锅炉,标志着宁波中心城区“禁燃区”建设全面完成。
就在几天前,《宁波市大气重污染应急预案(试行)》签署实施,除了对空气质量进行预报、预警,建立大气重污染应急组织体系,还在强制性污染减排方面下足了力气。一旦启动Ⅱ级应急响应,火电行业削减上网负荷,其他重点排污单位将削减用电量。
“用电量削减意味着经济上的损失,但这根本无法和人们一呼一吸间的感受相比。”卢子跃说。
将环境是否改善
纳入官员考核
“杭州市区春节烟花燃放规定已出炉,宁波也在商量这事,方案已搞得差不多,主要将从限定范围、限时燃放和安全防护几个角度入手。“卢子跃说,过不了几天方案将面世。
宁波还将对企业能耗排放进行摸底,试行水电差别化,利用价格杠杆给予区别对待。
“对落后产业和排放大户,水电价格就要高些,对于做得好的,则给予优惠。“卢子跃说,目的是迫使企业减少排放,促进转型升级。
有人提出对宁波机动车限行和限购以减少尾气排放。卢子跃表示,现阶段宁波包括公交、地铁在内的公共交通还没真正结成网,目前限行限购还不是时机。
“还有,就环保问题约谈官员将形成常态。”
卢子跃所说的约谈源自去年7月,宁波市环保局局长徐畅成就环境整改约谈6个乡镇的主要领导。
“我们要将环境质量是否改善纳入官员考核。“卢子跃说,约谈是为了给官员提个醒。
加强与周边协作
区域联动应对雾霾
“与本土防治一样,加强区域联防联控也是刻不容缓。”卢子跃说,大气中的污染物质会随风飘,你做好了,别人没做好,那也没用,所以宁波的应急预案中也将加强区域联防联控写了进去。
宁波依托与杭州、湖州、嘉兴、绍兴、台州和舟山的区域联防联控机制,加强与周边区域协作。
当受外来影响明显时,市大气应急指挥部办公室及时向省大气应急指挥部办公室提出污染减排意见和建议,区域协作共同应对大气重污染。
就在卢子跃签署应急预案的同一天,长三角正式启动大气污染防治协作机制,江浙沪皖将建立联动预警机制,国家环保部与31个省(区、市)签署了责任书,浙江的任务到2017年PM2.5要下降20%左右。
“宁波也在制定自己的细则和年度计划,分解落实任务,细化到年度,我对宁波到2017年将PM2.5下降20%还是抱乐观态度的。”卢子跃说。
交通干道和美食街的PM2.5
组成有啥不同,分别有啥危害
宁波正着手研究PM2.5区域特性
交通干道的PM2.5,汽车尾气产生的颗粒物较多;在餐饮业聚集区,PM2.5中厨房油烟“贡献”更大。它们分别有啥危害,该怎么治理?
宁波市环境监测中心,计划用两年时间研究宁波PM2.5的生物污染特性和生物毒性。昨天,记者了解到,实验仪器已接近完备,顺利的话,估计春节后研究就将开始。
负责这个课题的市环境监测中心化学分析室副主任潘双叶说:“我们计划在宁波市区的交通干道、居民区、医院、商业区等不同功能区取样,然后结合附近居民健康数据,就能知道哪类PM2.5对人体危害更大。”
除了区域比较,这个项目还将研究PM2.5毒性的季节差异——项目持续的两年里,将对同一区域中PM2.5生物毒性季节差别进行研究,绘制出变化趋势图,为治理提供依据。
煤码头搬到远郊,煤堆装上防尘网
镇海重点治煤尘
镇海港埠公司2号、3号码头原是“北煤南运”重要中转基地和煤炭交易中心,本月这两个煤码头将退役。新码头建在5公里外。这是十年来镇海煤堆场第4次搬迁。
这两个煤码头建于1973年,由于紧挨城区,随风飘扬的煤尘对大半个镇海城区造成影响。
镇海区2012年启动“清洁空气行动”,煤尘治理被列在首位。
除了将码头搬到远离居民区的地方,原本就离城区较远的4号煤炭码头,煤堆四周装上了大约三层楼高的绿色防风抑尘网,这些网刚好挡住扬尘不让它往市区飞,成了防尘的第一道屏障。煤场还安装了16台射雾器,不间断地往煤堆和附近路面喷水。
此外,在煤场出口处,通常还有几十个强力喷淋头朝进出车辆喷,将沾在车体上的煤灰清理干净。
省人大代表吕小奎、庞青年、雷永金——
应尽早使用清洁汽油
加强纯电动汽车推广
省人大代表、金宇房地产开发有限公司总经理雷永金,在开会现场指着1月14日的《参考消息》一篇名为《尾气排放是香港污染主因》的报道说:“这报道和我调查的结果一样,汽车排放产生的颗粒物是雾霾天的罪魁祸首。”
在雷永金看来,国内汽油品质不高,是问题所在,“欧美国家,硫排放标准是国内的十分之一,国内还有一些来路不正的油,硫排放量更要高出上百倍。”
省人大代表、海越经济研究院长吕小奎也认同这种说法。
他说:“现有国内油品中使用的添加剂甲基叔丁基醚(又叫MTBE),会污染地下水,产生PM2.5,美国已禁止使用MTBE。
吕小奎表示,希望浙江车子尽早使用清洁无污染油品。
针对汽车尾气污染,省人大代表、青年汽车集团董事局主席庞青年则提出:“要推广新能源车,而且天然气、LNG都还是有污染的,应该用纯电动车。”
省人大代表王慧中——
要为城市留出通风口
省人大代表王慧中,是杭州师范大学生命与环境科学学院的执行院长。他认为,杭州雾霾的形成跟地貌及城市规划设计也有关系。
王慧中说,风一般是从东面的钱塘江面吹过来,然后沿着西面走。现在钱塘江边高楼那么多,风就很难进来。
“政府部门有必要对城市规划进行适当调整,在城市东部留出一道通风口。否则以现在趋势,5年后钱塘江边将完全被高楼大厦所占领。城市不通风,一旦有雾霾,就更难散去了。”
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