浙江在线01月20日讯 修订后的《浙江省人口与计划生育条例》于本月17日公布并施行,我省成为全国首个“单独二孩”政策落地的省份。记者昨天从桐乡市人口计生局获悉,政策落地已成定局,但各基层计生部门仍在等待具体实施细则下发。
有利于延缓人口老龄化
据桐乡市人口计生局相关负责人表示,《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省人口与计划生育条例〉第十九条的决定》于1月13日经浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过,自公布之日起施行。根据修改后的《浙江省人口与计划生育条例》,双方或一方为独生子女,已生育一个子女的夫妻,经批准可以再生育一个子女。1月18日我省召开全省人口与计划生育领导小组会议,对该政策的执行进行部署并明确:“单独”夫妇在1月17日前违法生育二孩,同时社会抚养费征收决定书已经送达的,决定继续有效;此前违法生育的“单独”夫妻,若征收决定书还没有送达的,符合条件者,需要在6月30日之前补办手续,相关部门将“特事特办”。这表明“单独二孩”政策在浙江实施已成定局,桐乡也不例外,只是还在等待具体实施细则下发。
据悉,自全面推行计划生育以来,浙江省累计少生2600万人,低生育水平持续稳定30年。而统计数据显示,桐乡市人口自然增长率从2005年至2011年已连续多年负增长,虽然2012年略为正增长,但同全国趋势相似已经呈现出一定的人口老龄化倾向。桐乡市人口计生局相关负责人表示,“单独二孩”对于缓解老龄化趋势,促进当地人口长期均衡发展显然有积极意义。
此外,该负责人表示,放开“单独二孩”后,生育率不会出现过快增长势头。根据现行政策,部分符合条件的家庭已育有“二孩”,可以说提前释放了部分生育需求。近几年,随着独生子女进入婚育期以及“双独二孩”等生育政策逐步完善,桐乡符合该政策的不少家庭已育有“二孩”。举例而言,2012年审批再生育1402例,2013年审批再生育1500例。所以这次生育政策的进一步完善,对桐乡的生育水平不可能产生不可控影响,不会出现失控的生育高峰,市民无须担忧人口过多造成的挤占教育资源等问题。
热盼的准妈妈们开始准备
我省在全国率先实现“单独二孩”政策落地的消息一出,还是在桐乡市民中引起不小震动,不少热盼此政策的市民纷纷开始打听具体情况,而对于此政策的讨论在微博上、论坛上更是成为被转发和跟帖的热点。
相对于去年该政策首次被提出后的纠结“生不生”,在政策落地成定局时,早有意向符合条件的准妈妈们开始做准备了。濮院陈女士目前有个6岁女儿,作为独生子女的她深知“一个孩子的孤单”,得知此消息后,她不仅第一时间制定了严格的作息计划,而且表示以后会拒绝一切社交饮酒,为“二次生育”做好准备。
而一些精明的商家貌似也“嗅出”其中商机。不少亲子俱乐部、健康咨询网站也挂出“生二孩心理要准备好”、“如何做好‘生二孩’准备,专家为您解答”等内容,吸引正在热盼中的准妈妈们关注目光。
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